党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》指出：“实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。”在昨天召开的全国农业和粮食工作会议上，温家宝总理再次重申了这一原则。当前各地要贯彻落实这一重要政策，坚决制止一些地方乱批滥占耕地行为。 　　实行最严格的耕地保护制度，是党中央、国务院根据中国人多地少、人均占有耕地量不足的基本国情，为满足当前和未来十几亿中国人的粮食需求、促进我国经济和社会稳定健康发展而制定的具有战略意义的重大决策。人多地少是中国的基本国情，仅在１９９６年至２００２年，中国耕地就年均净减少１０２７万亩，而这一时期中国却年均增加１０００万人。今后相当长一段时间，中国人增地减的趋势难以逆转。 　　当前中国正处在工业化、城镇化加快发展的时期，从世界各国的经验教训看，这个时期也是耕地减少最快的时期，如果不控制盲目占地，减少不合理占地，就有可能犯历史性错误。近几年，一些地方盲目设立各种开发区、工业园，占用了大量耕地。一些开发区根本不具备招商引资的条件，造成大量土地荒芜。据统计，全国开发区土地有４３％闲置。各地乱占浪费耕地的情况相当普遍，有的地方随意出台土地批租的优惠政策，减免地价甚至实行“零地价”；一些企业动辄占地几百亩甚至数千亩；有的城市建设摊子超大，盲目扩大城区，搞大广场、主题公园，占用了大量好地。凡此等等，种种乱占耕地的行为不能再继续下去了，对违法占地行为必须依法惩处。 　　实行最严格的耕地保护制度，要严格土地执法，依据土地管理法，严肃查处各种土地违法行为。对违反规划用地、未批先用、边报边用、越权批地、擅自改变土地用途等违法违规操作的单位和个人，要严肃查处，不能敷衍塞责，不能简单批评、罚款和补办手续了事。要一查到底，决不姑息。