2011年8月16日下午,我院岗位设置管理工作动员大会在院学术报告厅召开,院党委书记房延修主持会议,院长马万杰作动员报告,副院长邹庆鹏传达了省事业单位岗位设置管理实施工作有关文件,并对我院岗位设置实施方案进行解读。院领导朱止民、张勋、乔鹏程、房卫平出席会议,全院中层领导干部和处(所)长助理参加了会议。
马院长在动员讲话中指出,实施岗位设置管理工作是事业单位人事制度改革的重要内容,院党委和领导班子对此高度重视,多次开会进行专题研究,目前我院岗位设置方案已通过省人社厅审核认定,今天我们在这里召开会议,专题部署我院的岗位设置管理实施工作。他着重讲了四方面内容:一是充分认识实施岗位设置管理的重要意义。随着社会主义市场经济体制的初步建立,各项改革的深入推进,传统的事业单位人事管理制度,越来越不适应经济社会发展的需要。启动新的岗位设置管理,目的就是要把聘用制度作为事业单位的基本用人制度,把岗位管理制度作为事业单位人事管理的基本管理制度,实现“两个转变”,即由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变,建立起一套符合事业单位发展规律和特点的人事管理制度。我们要顺应发展的新要求,按照全省的统一部署,加快建立岗位设置管理制度。二是正确把握岗位设置管理的主要精神和基本特点。事业单位实施岗位设置管理,是一项重要的制度变革和创新。为了指导岗位设置管理工作,省委办公厅和省政府办公厅根据国家有关政策和我省的实际情况,出台了《河南省事业单位岗位设置管理实施意见》,这是岗位设置管理的基础文件,主要是对岗位设置管理的范围、分类、等级、结构比例、权限、程序以及监管等方面做出原则性规定,省人社厅出台了《事业单位岗位设置管理实施工作若干问题的处理意见》,是对《实施意见》有关政策规定的补充,以保证《实施意见》的顺利实施。这两个文件是相互联系、有机统一的整体,构成了事业单位岗位设置管理的基本政策框架,是指导我院岗位设置管理工作的政策依据。因此,我们要严格按照国家和省里文件规定,结合实际,吃透精神,准确把握。坚持“先入轨,后完善”,在首次岗位聘用时,以现有在编在岗的人员状况为准,按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位,确保岗位设置管理工作平稳入轨。三是科学进行岗位设置,切实搞好岗位聘用。要严格按照省里核准的岗位总量、类别、结构比例和最高等级进行设岗。具体设置岗位时要注意把握三个方面:一要坚持因事设岗。要在岗位分析的基础上,对承担的职能、工作任务进行分类,层层分解,落实到每个具体的岗位。二要坚持以人为本。岗位设置过程中,各单位要充分考虑管理人员、专业技术人员、工勤技能人员不同的成长规律和特点,鼓励人人都能成才。每个职工都要客观分析自己的优势和长处,认真选择好适合自己发展的工作岗位。三要坚持结构科学合理。岗位设置过程中,要着眼于建立结构合理、功能协调、运转高效的运行机制,在满足实际需要、从严控制的基础上,向重点专业、重点领域倾斜。四是加强对岗位设置管理工作的组织领导。实施岗位设置管理工作,事关我院事业的长远发展,事关新型人事制度的建立,事关收入分配制度改革的顺利实施,事关全院职工的切身利益。要周密部署,精心组织。一要加强领导,形成合力。全院上下要把岗位设置管理工作作为当前深化改革的头等大事来抓,认真落实“一把手”负责制,要把会议文件精神传达贯彻到每个职工,特别是退休的同志,确保人人皆知,不留死角。二要严格程序,严守纪律。在岗位设置和聘用工作中,要严格标准条件,规范程序步骤,实行“阳光操作”,做到政策公开、程序公开、结果公开。三要扎实工作,平稳推进。要严格按照我院岗位设置实施方案规定的程序进行,对于可能出现的各种情况和问题,事先进行认真分析和研究,对于大家反映出的问题要认真对待,做好解释和思想政治工作,把每一个步骤、每一个环节的工作做细、做实。
马院长强调,实施岗位设置管理工作,意义重大,影响深远,我们一定要统一思想,统盘考虑。一是鉴于2002年以来我院实行专业技术职务“以聘代评”并按科学研究、示范推广、科技管理、科研服务等四个类型进行评定,2010年度因改革等原因未组织评审,使一部分管理岗位专业技术人员失去一次晋升专业技术职务的机会。为保持政策连续性,搞好新老政策衔接,在本次分类设岗后首次开展的专业技术职务评聘时,为目前符合申报条件人员保留一次参评机会。二是各单位对已经签订合同的编外聘用人员要作为我院职工的一部分,今后院里要参照上级有关文件,研究制定一个使他们也可以晋升的办法,做到同工同酬,一视同仁。总之,我们要以高度的事业心和责任感,按照省里的部署要求,结合我院实际把这项任务完成好,为推动我院科研事业又好又快发展作出新的贡献。