农业部最新统计显示，目前全国草原承包面积已达30多亿亩，约占可利用草原面积的70％，其中承包到户的草原占承包总面积的68％，达到20多亿亩。 　　农业部草原监理中心主任宗锦耀10日在此间召开的全国草原保护与建设座谈会上说，近年来，草原承包责任制不断推进和完善，有效调动了广大农牧民保护草原和发展畜牧业的积极性。在国家重点项目的带动下，各地加大投入力度，草原建设的规模和质量大幅度提高。截至2002年，全国累计种草保留面积达2.9亿亩，草原围栏3.4亿亩。 　　结合退牧还草试点工程的实施，内蒙古、新疆、陕西、宁夏、甘肃、河北等省（区）还积极开展了禁牧休牧试点工作，目前禁牧休牧面积已达4.7亿亩，其中禁牧2.7亿亩，休牧2亿亩；禁牧休牧区草原植被得到了明显恢复，草原生态环境显著改善。农区和半农半牧区还加快了种植业和畜牧业生产结构调整的步伐，种草养畜的发展迅猛，促进了农业综合效益和农牧民收入水平的提高。陕西、河北、山西三省人工种草保留面积都在500万亩以上。全国农区和半农半牧区人工种草保留面积达8000万亩。 　　宗锦耀说，国家将按照统一规划、分步实施、重点建设的原则，争取用5年的时间，使全国新增人工草地2亿亩，改良草原3亿亩，建设围栏10亿亩，使草原严重退化区、生态脆弱区和重要江河源头区的草原植被有所恢复。到2020年，使我国生态环境整体恶化的趋势得到基本遏制，初步形成人与自然和谐相处的良性生态系统。