根据院党委的部署要求，我所群众路线教育实践活动第一环节从7月下旬开始，截止9月中旬基本结束。现将开展活动情况报告如下：

 

一、  听取意见工作情况

近两个月来，所领导班子围绕四风方面存在的突出问题，深入基层、深入群众、深入科研和农业生产一线开展了针对性调研活动。首先，所领导班子成员按照分工，分别到所属6个科室直接听取意见；其次，结合实施“521农业科技支撑行动计划”，每个班子成员至少联系1个基层示范点或1名困难群众。重点问清“群众最困难的是什么、群众最不满意的是什么、群众最希望解决的问题是什么”。另外，我们还采取通过发放征求意见表、召开专题座谈会、设置征求意见箱、问卷调查、民意访谈、行风评议、开通专线电话、手机短信、电子邮箱等方式，公开征求意见电话（电子邮箱）等形式，建立起多样化的民意表达体系，充分听取群众意见。同时我们在听取意见中注意把握重点，把重点放在听取群众对领导班子在作风方面存在的问题上，放在对贯彻落实中央八项规定和省委省政府若干意见、反对“四风”和践行党的群众路线上。

9月初，我们对各方面征求出的意见建议进行了汇总分类和归纳整理，提交所领导班子和相关科室，并注意跟踪问效。据不完全统计，2个月来，共发放调查问卷45份，回收41份；发放征求意见表45份，回收36份；发放知识测评卷45份，回收45份；召开座谈会5次，共36人参加，个别访谈28人次；截至目前从意见箱、邮箱及其他途径征集意见、建议共149条，其中对院内的意见共计94条，对所内意见共计55条。从调研掌握情况看，当前所里领导班子和党员干部队伍作风整体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题。

    二、领导班子和成员梳理确认的“四风”突出问题

（一）领导班子“四风”问题主要表现

形式主义方面的表现

1、领导班子中的个别同志忽视政治理论学习，不注重世界观的改造，不会用科学理论指导实践、解决问题的能力不强。有时学了也是为了完成学习任务或应付检查。

2、领导班子中的个别同志抓工作只靠开会发文件，为论文而论文，为职称而职称，为项目而项目，工作目的不正确，服务对象不明确，只注重形式和数量，不注重内容和质量。

3、领导班子中的个别同志对自己担负的工作思路不清晰、情况不明确，方法不灵活，满足于上级怎么说我就怎么做，缺少灵动的求实创新精神和果断处理棘手问题的能力。

4、领导班子中的个别同志抓工作不讲实效、不下功夫，只求上面领导注意，不求下面群众满意。热衷于做表面文章，遇事报喜不报忧，有时甚至把想法说成做法，把布置说成落实。

5、领导班子中的个别同志思想不求进取、工作不思上进，表现平平庸庸，做事拖拖拉拉，不催不办，不推不动。

官僚主义方面的表现

 1、领导班子中的个别同志宗旨观念淡薄，身在群众之中，心在群众之上，官本位思想严重，工作中不愿和群众打交道，生活上不愿与员工交朋友。

 2、领导班子中的个别同志大局意识不强，整体意识不浓，考虑本单位本部门局部利益多，考虑院所两级机构的协调发展少。

3、领导班子中的个别同志执行上级决定照本宣科，不顾本单位本部门实际情况，工作上敷衍塞责、得过且过。

 4、领导班子中的个别同志在位不在岗，在岗不尽责，个人活动兴趣盎然，集体活动兴趣索然，集体活动和公益活动很少参加，碰到难题向上推，遇到矛盾绕道走。

  5、领导班子中的个别同志有令不行、有禁不止，团队意识差，纪律观念差，自身形象差，上班想来就来，想走就走，视制度为无物，把规定作儿戏，给所里造成一定的负面影响。

享乐主义方面的表现

  1、领导班子中的个别同志革命意志消沉，理想信念动摇，虽然没有贪权贪钱贪色，但有贪名贪利贪玩的思想和苗头，表现在平时发牢骚，说怪话，搞攀比等。

  2、领导班子中的个别同志精神懈怠、吃不得苦、讲条件、讲价钱，工作没激情，满足于现有的学识和见解，陶醉于已取得的业绩和成果，缺乏创新和奉献精神。

  3、领导班子中的个别同志廉洁从业标准不高，错把岗位等同于地位，借工作学习、进修考察之便，有不同程度的公款吃请请吃、公费旅游、公车私用、私事公办现象。

  4、领导班子中的个别同志缺乏高尚情操，贪图低级趣味，八小时外看书学习少，打牌喝酒多，接地气与民同乐少，找快乐外出游玩多。

奢靡之风方面的表现

 1、领导班子中的个别同志缺乏勤俭节约精神，铺张浪费现象严重，开会讲究大场面，接待讲究高规格，吃住讲究高档次。   

 2、领导班子中的个别同志把工作关系同等于人情关系，请客送礼常常有，迎来送往不间断。被群众戏称为喝酒就是工作，接待就是业务。

3、领导班子中的个别同志在用车、办公室用房方面有不合理和超规现象。

（二）领导班子成员“四风”问题主要表现

1.郑宝叶同志查摆的主要问题：

形式主义方面主要表现在：

（1）对党的基本理论学习不够，理论联系实际不够，不会用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，有时学了也是为了完成学习任务或应付检查。

（2）抓工作缺少主动性、创造性，只靠开会发文件，满足于上级怎么说我就怎么做，缺少灵动的求实创新精神和果断处理棘手问题的能力。

（3）对自己担负党务、行管、工会、老干部等因头绪太多，所以工作思路不清、工作标准不高、工作要求不严，有时疲于应付现象。

（4）抓工作只求上面领导注意，不求下面群众满意。开会说空话套话多，写文章爱咬文嚼字，文风上华而不实，热衷于做表面文章，报喜不报忧，有时甚至把想法说成做法，把布置说成落实。

官僚主义方面主要表现在：

（1）深入群众少，到第一线帮助基层群众解决实际问题不够。有时是身在群众之中，心在群众之上，工作和生活中有官本位思想，思想工作只求做了，不求做好，不愿做深层次的思想工作。

（2）大局意识不强，整体意识不浓，考虑本单位、本部门和本人分管的工作多，考虑全所整体工作少。

（3）作为基层党务主管，不论是领导力、影响力还是号召力都需要进一步提升，就目前的水平是远远不够的。

（4）对个别同志迟到早退、工作缺位，团队意识差、纪律观念差等现象，批评不力，管理不严，怕得罪人，怕担责任，有当老好人思想。

享乐主义方面主要表现在：
     （1）本人作为基层抓党务工作的主管，虽然没有贪权贪钱贪色的条件，但有贪名贪利贪玩的思想和苗头，表现在平时有搞攀比、发牢骚，说怪话等。

（2）有船到码头车到站思想，工作激情没了，满足于现有的学识和见解，陶醉于已取得的业绩和成果，缺乏创新和奉献精神。

奢靡之风方面主要表现在：

（1）工作中有勤俭节约精神，但也有铺张浪费现象，如所里组织活动总想讲究大场面，接待总想讲究高规格，宴请总想吃住讲究高档次。所里虽然条件不具备，但总怕丢面子，有时不得不打肿脸充胖子。

（2）生活中有艰苦朴素作风，但也有贪图安逸思想，平时看书学习少，调查研究少，思考问题少，看戏喝酒多，逛街游玩多，找朋友闲聊多。

2.徐小利同志查摆的主要问题：

形式主义方面的表现是:有时仅仅是为完成任务而学习，没有通过深入学习、融会贯通，进而提高自身的理论水平，然后再应用到实际工作中，提高管理水平和工作效率；近几年组织所内有关部门讨论科技产业开发，出台了一些管理办法和实施意见，但是，作为所里主要领导，抓具体落实还不到位，对所下属各个部门负责人的管理还有待于加强。在协调落实园林花卉开发经营体制，处理好与外部相关企业的合作关系方面，存在着反复讨论、久而不决的情况。

官僚主义方面的表现是:对上级的有些文件，没有详细研读和领会精神实质，只是上传下达；有时候在个人工作忙或者心里有其它事情时，听取职工反映工作中的一些问题，自己没有耐心，容易让职工向分管领导汇报，过后又忘记落实。

享乐主义方面的表现是:业务接待方面，有时存在所内陪同人员较多现象，大家陪吃陪喝；在办公用房方面，研究所搬迁到综合楼后，个人办公室占用2间，大大超过处级规定的办公用房面积；外出开会和下基地，有时存在不同程度的公款吃请请吃现象；业余时间看书学习比较少。

奢靡之风方面的表现是:在工作和生活中，有时艰苦朴素做的还不够，深入艰苦的基层和农村基地调研还不够；在接待外来客人方面，有时候也存在超标准、讲排场、顺便游览名胜古迹等现象；在出差或晚饭后，偶尔也有与同事或者朋友打牌的现象。有时也存在公车私用问题，例如，同学或老乡请客时，不是公务活动，图方便自己开车参加宴请；家里有病人到医院看病时，如果自己不忙，也有自己驾车送家人去医院的情况。

3.孟月娥同志查摆的主要问题：

形式主义方面：对学习不重视，学习党的基本理论和业务知识不系统，不深入；用基本理论指导实践和解决问题的能力不强；对分管的工作传达会议多，贯侧落实检查的少；调查研究不深入，有时走马观花.

官僚主义方面：年龄大了，下基地深入基层少了；上传下达多了，听到群众真心话少了；有考虑本单位本部门局部利益多，考虑协调发展少。

享乐主义方面：满足安于现状，进取心不强，能应付工作就行，对自己要求低；下乡座汽车少了，座小车多了，艰苦风斗精神发扬不够。马上要退休了，有船到码头车到站的思想，不想多管了，存在享乐安逸思想，工作激情差了。

奢靡之风方面：工作中有迎来送往请客吃饭，收送土特产情况，有收送科研副产品情况；办公用房超出了规定面积。

4.张晓伟同志查摆的主要问题：

形式主义方面的表现是:对于政治理论学习停留于表面，不够深入、融会贯通，然后再应用到实际工作中，提高管理水平和工作效率；近几年组织所内有关科室讨论科研工作，出台了一些管理办法和实施意见，但是，仍然存在发展不平衡的问题，还存在科研和开发结合不够紧密的问题。

官僚主义方面的表现是:深入科研和生产调查不深不细，容易闭门造车；对上级的有些文件，没有领会精神实质，只是上传下达；有时候在个人工作忙或者心里有其它事情时，听取职工反映工作中的一些问题时，缺乏耐心。

享乐主义方面的表现是:业务接待方面，有时存在所内陪同人员较多现象；在办公用房方面，个人办公室占用1间，超过规定的办公用房面积；外出开会和下基地，有时存在不同程度的公款吃请请吃现象；业余时间看书学习比较少。

奢靡之风方面的表现是:有时艰苦朴素做的还不够，深入艰苦的基层和农村基地指导技术较少；在接待外来客人，有时候也存在超标准、讲排场等现象；在出差或晚饭后，偶尔也有与同事或者朋友打牌的现象。家里有病人到医院看病时，也有自己驾车送家人去医院的情况。

5.王东升同志查摆的主要问题：

形式主义  尽管自己在工作上比较扎实，但还是存在不少形式方面的问题，有时爱摆花架子，搞排场，比如去年在虞城县召开的梨棚揭牌仪式，场面就搞得比较大，专门请礼仪公司搞有主席台，有专门的大型喷绘背景，空中有大型气球装点，道路两边有彩旗衬托，场面是很热烈，但却多花了2000多元。

官僚主义  自己虽说不是官，但在工作中有时也犯这方面的错误，如在工作中多在宏观上布置，在具体落实中却参与的少，监督检查的少。有时，由于课题来人接待工作较多，再加上其它琐事，就存在工作浮躁的问题，工作深入的也就少了。如在梨核心示范园疏果、套袋与夏季修剪时，没有及时在事先进行认真地给工人讲解好，从而造成疏果不到位（造成果实难以长大，商品率低）、一些工人套袋质量不高、修剪较重等问题；有些试验交给课题成员后，过于放手，致使有些试验完成的不理想等。虽说是专业工作方面的事，但也是由于官僚主义在自己身上的具体体现。

享乐主义  在这方面也存在一定的问题，如要出差，一般都要带车下乡，很少坐长途车下去；在市内办事，如无车，就经常打的，很少坐公交。

奢靡之风  有时在出差时，在住宿上讲究，不想住一般的宾馆，总想住带星的；请人吃饭时也挑比较好的地方等。

 

三、开展学习、总结、交流情况

自活动开展以来，园艺所领导班子注重把学习、总结、交流贯彻始终，保证了活动健康正常运行。 首先，所成立了群众路线教育实践活动领导小组；其次，制定了切实可行的具体实施方案；按照方案具体抓了以下6个方面的工作：

  （1）落实了党支部的专题学习，运用讲党课、专题讲座、讨论交流、知识测试、征文演讲、实地教育等形式，重点开展7个方面的专题学习：一是中国特色社会主义理论体系，二是党章和党的十八大报告，三是习近平总书记一系列重要讲话精神，四是党的光辉历史和优良传统，五是党的群众路线，六是焦裕禄精神，七是省委书记郭庚茂、中央督导组组长周声涛同志重要讲话精神。7月份以来，我所先后讲党课1次；党员干部集中学习5次；观看影视戏曲片、教育专题片3次；学习成果交流2次；心得笔记展览1次，征文演讲一次，并且坚持把自学研读贯穿始终。

（2）制定了个人参加活动方案，8月初。我所每个党员围绕“弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”，制定了个人参加教育实践活动方案，并抓好落实。所领导班子参加教育实践活动方案按要求报给了上级督导组审查备案。

 （3）举办了不同形式的专题报告会，8月中旬。在认真组织学习研读文件资料、收听收看省委相关部门和院党委中心组专题报告会的基础上，我们组织了葡萄专家王鹏和梨果专家王东升等身边的先进人物介绍了他们“立足岗位创大业，情系三农做奉献”的先进事迹。

 （4）开展了马克思主义群众观点和党的群众路线专题大讨论。8月下旬。领导班子成员和各课题负责人围绕各自所从事的工作，开展了一次群众观点和群众路线的大讨论。通过讨论，使大家进一步认清了为什么要搞科研，我们为谁搞科研，我们怎样搞科研，进一步加深了为农民谋利、请农民监督、让农民满意的意识。进一步增强了把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，增进群众，当好人民公仆的感情。

（5）举行了焦裕禄精神集中学习活动，8月中旬。以“弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”为主题，通过学习焦裕禄先进事迹读物、观看有关电影戏曲、举办专题座谈交流，引导党员干部开展了“六问六带头”活动。使大家在“六问”中找到了差距，看到了不足，明确了下一步努力的方向。使大家在“六带头”中开阔了视野，提高了境界，理清了思路，增强了紧迫感和责任感。

（6）开展了典型示范和警示教育，近两个月来，我们通过在网站开辟专栏、制作宣传板报，大力宣传了焦裕禄、孔繁森等正面典型；同时我们组织观看警示教育专题片《失德之害》等系列片，开展了警示教育。党支部在组织全所职工观看廉政警示教育片的基础上，围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德开展了廉政亲情寄语活动，共收到职工亲属的廉政亲情寄语23份，寄语从不同的侧面提醒或规劝自己的亲人清白做人、踏实做事；淡泊名利、警钟长鸣。

                    

四、初步整改及建章立制情况

针对学习教育中查摆出的各种问题，我们按照科研创新、开发推广、人才培养、精神文明建设、基地建设、后勤生活管理、党支部工作等进行了分类梳理，并从中找准“四风”突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。能改正的马上改，如公车私用问题，所里和课题上的车一律有派车单，单子上要有领导签字；如办公室用房超面积问题，四名处级干部很快按照标准进行了调整；如会风问题，任何人有事必须写请假条，任何人会上不许接手机，任何人因事外出，回来后必须参加补课。因条件不具备暂时不能改的，给大家说明后限期改正。如所里成果转化力度不大，科技开发力量薄弱问题，开展学术交流活动少问题，对职工生活关心不够问题，年终绩效工资少，职工福利待遇低问题等；还有些牵扯到院里的政策规定的意见和建议，我们在进行归纳梳理的基础上，一是上报上级，二是给大家做好解释工作。如院领导率先垂范以身作则问题，科研开发成果共享问题，职工住房加快建设进度问题、机构职能部门办事推诿拖拉、答复迟慢问题、基地水电费、住宿费、年租地费偏高问题，建议基地发班车问题、职工食堂提高饭菜质量和服务质量问题等。还有一些是下一步需要解决的问题。如所领导班子的群众观念和群众观点需要进一步树立，每个班子成员的思想素质和工作能力需要进一步提高问题，党员干部的党性修养问题、职工的爱岗敬业精神、艰苦创业精神、团队协作精神等。   

下一步，我们要按照院里的工作安排，重点抓好“群众三评”工作，即围绕作风现状开展群众评价、围绕查摆问题开展群众评议、围绕整改落实开展群众评判；在活动指导上，坚持分类指导，针对科研、开发的不同情况，找准“四风”突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，不搞一刀切；在活动成效上，以群众满意为根本标准，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

 

 

               河南省农业科学院园艺研究所党支部

                               2013年12月10日