中国加入世贸组织后，国内的龙头企业迫切需要走出国门；SARS给国内农产品贸易带来很大影响，中国企业亟待消除这类影响，拓展国际市场。11月12日至16日在北京举办的首届中国国际农产品交易会提供了大量商机。参展企业和国内外采购商也表现出很大的热情。然而，在热闹之余，人们还应当关注和思考一些深层次的问题。 　　业内人士认为，当今农业的国际竞争已不是单项产品、单个生产者之间的竞争，而是包括农产品价格、质量、品牌和农业经营主体、经营方式在内的整个产业体系的综合竞争。增强我国农业的国际竞争力，根本在于提高我国农产品的质量、档次和卫生安全水平，提高农户的专业化、组织化程度，提高农业生产经营的效率。特别是要培育一批有竞争力的市场主体，靠他们带动农户与国际市场接轨，尽快扩大我国有比较优势产品的生产规模，提高精、深加工水平和科技含量，创出一批有较强出口竞争力的名牌农产品。而这一切也还需要国家在财政、税收、金融等方面的扶持。 　　不增值也要缴增值税 　　与工业产品相比，农产品及农业加工产品的税率不合理，一是农产品加工增值税进项税率低，销项税率高。农产品加工的进项税率由原来的10％调到13％后，仍与深加工销项税率17％相差4个百分点，进销两抵，意味着加工产品不增值也要缴纳增值税。二是出口退税滞后，征多退少。比如陕西海升果业公司是陕西农业企业出口量最大的企业，年出口创汇1300万美元。海升果业总公司将分公司的销项合计为总公司的进项，2002年进项合计为1953万元，按目前税法规定，扣除内销部分，还要扣除退税率(13％)与征税率(17％)的税率差后按进项退税，即退税后，企业要承担4％的增值税税负，不但没有享受到出口加工企业零税率的待遇，连零税额的待遇也没享受到。三是税负重。如一些从事竹木生产、加工的企业，所交税额综合税率达到14％(农林特产税8％，增值税6％)，育林费28％，检疫费31％，另教育附加、环保、工商、技术监督等费用加在一起，税费高达60％，农民得到的收入只占销售收入的30％左右。 　　扶持资金没有形成合力 　　近几年，中央和地方财政都拿出资金扶持产业化龙头企业，但资金量不大，资金分头管理，难以形成合力；在财政扶持对象上还存在对民营企业的歧视，一些管理部门以财政资金的公共性考虑，对民营企业的财政支持存在疑虑。随着农业产业化的发展，财政扶持对象范围要根据新形势扩大，一些新的龙头组织，比如农民专业合作经济组织、各类农民中介组织应当成为扶持对象。 　　好项目也难逾贷款门槛 　　贷款条件设置不合理、贷款门槛高，使龙头企业有好项目也贷不到款。如湖南益华水产公司，加工洞庭湖区的水产品，产品获欧、美双注册，年产1．2万吨螯虾，出口欧美13个国家和地区，收购农民螯虾的资金达8000万元。目前产品远远满足不了欧美等市场的需求，想进一步扩大规模，按现行抵押担保条件，难以足额贷款，只好眼睁睁看着许多订单跑掉。此外，在流动资金贷款发放上也忽视农产品加工业特点。农产品流通、加工行业的特点是集中采收，周年供应。因此，流动资金需求量大，部分资金需跨年度使用，而银行一般要求贷款在年底前回笼，不利于企业发挥资金的最大经济效益，影响工作快速运转。 　　政出多门重复收费 　　农产品的质量标准，由于国家部门的标准不同而有所不一致，如果是出口农产品更是受到国外绿色壁垒的限制。比如，农产品的生产标准由农业部制定，而该产品出口时却是商检局的标准。检测的费用也偏高。如陕西华圣果业公司在果品出口英国时，英国方面要求公司出具每个果农的农残检验报告，共要检验的项目112个，一个检验项目需要120元--150元，一个果农要花费1万多元。山东得力斯公司是我国知名的猪肉加工企业，但检验检疫费用成为企业一项很高的负担。每头猪产地检疫费交2元，屠宰费3元，出口时经商检局检验，检验费用每吨100元。公司每出口一吨猪肉检疫检验费用达160元。此外还存在质检部门和卫生防疫部门重复检查、重复收费的问题等。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（沈莉）