农村固定观察点办公室在2003年12月进行了2004年农户的农产品生产意向专题调查，涉及全国23个省（市、区）观察点村近万个农户，收回问卷9100份，分析结果如下。 　　一、粮食播种面积基本稳定，大豆、棉花播种面积继续增加 　　通过对全部被调查农户种植意向的频数统计，得到表1。该表反映了在种植某一品种农作物的农户中，计划增加播种面积或计划减少播种面积的农户所占百分比。在种植各种作物的农户中，播种面积保持不变的占半数以上，只有种棉花的农户大多数计划增加播种面积。在计划增加和减少播种面积的农户中，各种粮食作物增加和减少播种面积的差距比上年减小，增减相抵，预计2004年粮食作物的播种面积会保持相对稳定。 　　表2具体反映了这次调查的9100个农户，2004年各种农作物预计播种的户均面积及相对于2003年的变化情况。2004年农户预计播种水稻面积增加1.3%，玉米面积减少2.4%，小麦面积减少2.3%。由于2003年大豆、棉花价格继续上涨，种植大豆的农户计划增加13.5％的播种面积，种植棉花的农户计划增加16.8%的播种面积，油料作物、蔬菜和水果的计划播种面积都有6%左右的增长。各种农作物播种总面积比2003年增长2.8%。 　　二、播种面积变化原因主要受市场价格影响 　　各种作物播种面积变化原因不同，同一作物不同地区的生产意向也有所差别，下面分品种对播种面积的变化原因和地区差别进行分析。 　　稻谷 2003年国内大米价格比较稳定，9月份后上升较快，2004年农户倾向于增加播种面积。但是，稻谷预计增加面积较多的集中在东北和华北地区，东南部省份则基本持平，被调查的农户选择增加种植的原因有市场价格上升、自家消费的变化。 　　玉米 在玉米主产区中，东北地区的农户预计播种面积略有减少，这可能与2003年东北玉米出售价格涨幅不大、农民仍然感到卖粮难有关。另外，由于大豆价格涨幅较大，东北地区农户倾向于转种大豆。预计减少玉米播种面积的农户，集中在河北、山东、河南等华北地区，主要是因为华北地区受天气影响，秋粮减产，影响了农民种粮的积极性。从调查的情况看，2003年玉米价格虽然上涨，但由于上涨时间较短，还没有对农民安排生产表现出很大影响。增加和减少玉米播种面积的原因依次是市场价格、轮作需要、自家消费变化、耕地变化及政府安排。 　　小麦 传统小麦产区，如河南、河北、山东，小麦的播种面积仍然下降。而安徽等省小麦播种面积有所上升，总体上小麦的播种面积下降2.3％。影响小麦播种面积变化的原因主要有市场价格、自家消费变化和耕地的变化。 　　大豆 因为2003年大豆的价格连续大幅上涨，所以很多农户打算继续增加2004年大豆播种面积，特别是主产省份黑龙江、吉林、辽宁的农户预期增加17%的大豆播种面积。50%以上的农户增加播种面积的原因是价格上涨，其次是轮作需要。 　　棉花 由于2003年国际、国内棉花价格大幅上涨，使2004年农民增加棉花种植的意愿较强，在所调查的农户中计划播种面积比2003年有较大增加，总体上棉花播种面积增加16.8％。 　　油料 在被调查的农户中，有2000多户种植油料作物，2004年油料作物计划播种面积比2003年增加6.4%，主要集中在南方各省。 　　蔬菜和水果 与2003年相比，农户2004年计划播种面积中蔬菜面积的增幅为6.7%，水果面积的增幅为6.4%。 　　三、农户增加畜牧业生产的意愿较强 　　2003年下半年开始，畜产品价格逐渐上涨，农户对增加畜牧养殖生产表现出很大的积极性。猪肉、牛肉、羊肉的产量都预计比2003年增长5%以上。当然，能否实现增产目标，还要受畜产品价格能否平稳、饲料价格是否有较大上涨等很多因素的影响。 　　另外，当问及“如何提高产量、增加收入”时，与上年一样，农民高度重视采用新品种、新技术，多数农户把采用新品种、新技术作为提高产量的首选措施，其次才是增加养殖数量和播种面积。可见，农民已经充分意识到农产品的品种和质量在市场竞争中的重要性。