“2004年，农业科教环能系统要本着求真务实、与时俱进的精神，着力做好四大作物综合生产能力科技提升的试点行动；做实培训250万农民工、建设100万个生态家园户和1000个农民科技书屋这三件实事；抓好农业关键技术的研发、引进，农业科技推广、培训，外来有害生物防治试点，农业科技执法和推进科技体制改革等五项工作，为粮食增产和农民增收提供科技支撑。”农业部科教司张凤桐司长在接受记者采访时道出了农业科教系统今年的中心工作。 　　周密部署抓好四大作物科技提升试点行动 　　四大作物综合生产能力科技提升试点行动，是以政府项目为纽带、以农业科研机构为依托，积极探索农业行政、科研和推广部门有机结合，鼓励农业科技人员深入生产第一线，促进农业科技成果快速转化为生产力的一项科技兴农行动。关于这项活动，张凤桐司长说，为了实施好试点行动，科教司在广泛征求有关专家和试点单位意见的基础上，制定了具体的实施方案。在组织管理方面，建立由科教司牵头，中国农科院、科技发展中心、中央农业广播学校、全国农技推广中心等单位为主要成员的工作协调机制，负责整个行动的领导、组织、协调和监督。由13个省的农业厅牵头成立本省协调工作小组，按照总体计划和方案，组织本省、市、县、乡农业管理和技术推广部门，开展主推品种、主导技术的培训和推广工作。 　　在运行机制方面，以每1种作物作为1个主干，按照技术研发、推广、培训和管理之间的内在联系，构建运转的工作网络；实行首席专家负责制，科教司将整合科教环能系统现有的人、财、物等资源，向四大农作物品种及13个粮食主产省倾斜，发挥系统整合的总体功效，在示范区域内快速提高粮食综合生产能力的科技服务水平，并强化对全国的示范和辐射作用。试点县政府和相关部门要做好组织协调和服务配合，为专家提供必要的工作条件，在配合专家组织实施好本县核心示范区的科技示范的同时，积极推广核心技术和示范模式。 　　下沉重心为老百姓做实三件实事 　　张司长说，转变工作作风，多为农民办实事，切实帮助群众解决实际问题，是认真实践“三个代表”重要思想的具体体现。2004年各级农业科教环能部门要沉到千家万户，重点为农民办好以下三件实事： 　　第一、转移培训250万农民工。今年，农业部将会同有关部委，正式启动农村劳动力转移培训阳光工程，培训任务是250万人。为此，各省农业厅将和有关部门一起，制定培训计划，利用社会各类培训机构，大力开展职业技能培训和引导性培训。职业技能培训重点是围绕用工量大的行业，按照不同行业、不同工种、不同岗位的从业技能要求，开展培训，以提高农村劳动力转移就业能力。 　　第二、建设100万个生态家园户。重点是在西部地区、粮棉主产区和革命老区实施生态家园富民工程，建设100万个生态家园户。农业部要求沼气建设国债项目力争做到项目入户率100%、资金到位率100%、“一池三改”成功率100%。同时，坚持“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和引导企业、社会和农民投入。积极争取有关投资、税收、价格等优惠政策，争取利用小额贷款发展农村沼气。 　　第三、建设1000个农民科技书屋。以革命老区为重点，继续在西柏坡、延安、瑞金、遵义、井冈山、金寨等革命老区和西部地区建设1000个农民科技书屋。农业部将免费为每个书屋赠送优质专用粮食生产技术、养殖生产技术、园艺生产技术、农产品保鲜加工技术、农业可持续发展技术、农村经济经营管理技术以及农村生活等方面共500册科技书刊和100张科技光盘，解决农民买不起书、买不到书和缺乏学习场所等困难。 　　突出重点为粮食增产和农民增收做好五项工作 　　为贯彻落实中央农村工作会议和全国农业工作会议有关精神，农业部科教环能系统今年将开展五项重点工作，张凤桐司长向记者具体介绍了这五项工作。 　　第一、加强农业关键技术的研发和引进，加快提高农业科技创新能力和储备能力。要组织好农业重大科研项目攻关，突破技术“瓶颈”，形成比较优势，通过科技攻关，力争在动植物育种技术、重大病虫害防治技术、农业信息技术等方面取得突破性进展，增加农业特别是粮食生产的科技储备。 　　第二、加强农业科技推广和培训，提高农业科技转化能力。为有效促进农业科技成果的转化应用，今年将结合《优粮工程》，实施优势农产品重大技术示范推广计划。加强科技产业化开发，促进农业科技成果转化。加强农民科技培训工作，提高农民科技吸纳能力。以粮食主产区农民培训为重点，推进全国农民科技培训工作。 　　第三、开展外来有害生物防治工作，保护生产、生态和生活环境。今年重点选择北京、辽宁、山东、江苏、安徽、江西、湖北、重庆、四川和云南等10个省（市）的100个县（简称“十省百县”），针对豚草、紫茎泽兰、水花生、少花蒺藜草和西花蓟马等开展灭毒除害试点行动。 　　第四、加大农业科技的执法力度，切实保护农业科技创新成果。农业部农业野生植物保护办公室、植物新品种保护办公室、农业转基因生物安全管理办公室将与各级农业行政主管部门联合，组织开展农业科技执法行动。为抓好新品种保护执法工作，农业部将对重点省份、重要粮食作物品种权的违法行为进行抽查，以促进品种权实施和优良新品种推广。同时，将加大力度开展农业转基因生物安全管理执法工作，维护消费者的知情权和选择权。 　　第五、进一步推进农业科研机构体制改革，增强农业科研机构活力。按照国家科技体制改革的总体部署，农业部将进一步深化部属“三院”科研体制改革。非营利性农业科研机构，将通过加强学科建设、人才建设和条件建设，不断增强科技创新能力和储备能力；创新管理制度，转换内部机制，逐步建立起开放、流动、竞争、协作的运行机制。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本报记者 程鸿飞