五部委土地市场检查组奔赴各地
新华网北京4月20日电(记者谢登科)按照国务院要求,由国土资源部、国家发改委、监察部、建设部和审计署联合组成的九个检查验收组,20日奔赴各地进行土地市场秩序治理整顿的阶段性检查验收,整个检查验收工作于5月底结束。
这次检查验收的主要任务是,检查治理整顿工作开展以来各省区市治理整顿工作
情况,全面了解治理整顿工作取得的成效,认真查找土地市场存在的问题和治理整顿工作的差距,就各省区市是否基本完成治理整顿工作阶段性任务、基本达到国家治理整顿土地市场秩序工作验收标准做出客观判断;对未完成阶段性工作任务、未达到国家验收标准的提出进一步整改的意见。检查验收的主要内容包括四个方面,即清理整顿各类开发区及其土地复耕的情况;农民征地补偿安置费清欠情况;土地违法案件查处情况和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度落实情况。其中开发区清理整顿、查处重大土地违法案件等,是这次检查验收的重点。
国土资源部部长孙文盛在动员讲话中指出,衡量一个地方治理整顿工作是否通过验收,有四条基本标准:一是开发区清理整顿按政策要求整改到位,已切实把开发区数量和用地规模压下来,清理出占而未用、具备耕种条件的耕地已经或正在复耕;二是重视解决被征地农民失地失业的问题,开始清理拖欠、截留和挪用农民征地补偿安置费;三是公开查处了一批违法批地、顶风违法、久拖不决和影响恶劣的土地违法大案,土地违法违规特别是领导干部违法批地的势头得到遏制;四是健全了土地市场管理各项制度,特别是经营性用地招标拍卖挂牌出让制度得到全面推行,新出现的违规出让问题得到了严肃查处。
据介绍,检查验收将采取听取汇报、查阅资料、重点抽查、实地踏勘用地现场、走访座谈等方式进行。每个省区至少随机抽查2到3个地市,直辖市随机抽查3个以上区县,其中包括省会城市、国务院五部委联合督查过的城市和未督查过的城市各1个。对通过初验的,在当地省级机关报上予以公示10天,公布公示电话;检查验收组认为难以通过初验的,将明确要求再集中一个月的时间进一步加大治理整顿工作力度,解决存在的突出问题,并对其跟踪指导。届时,能够达到治理整顿阶段性标准的,予以公示;仍不能达到标准的,提出限期整改要求,在整改期间暂停受理当地建设用地报件,直至整改到位。
孙文盛特别指出,这次检查验收只是阶段性的,检查验收结束后,仍要进一步深化治理整顿,内容包括:进一步整顿和规范开发区;国土资源部门、农业部门开展基本农田保护专项检查;监察部门、国土资源部门、农业部门和审计部门对拖欠征地补偿安置费问题进行检查;监察部门、国土资源部门继续开展对违反招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的情况进行执法监察;严肃查处领导干部违法批地的案件。(完)
信息来源:新华网 (2004-04-21)