中国国务院扶贫办主任刘坚２６日在上海说，尽管过去２０多年中中国扶贫工作取得了令世界瞩目的成绩，但新阶段的扶贫开发仍然面临新的挑战，增加贫困农民收入成为当务之急。 　　刘坚是在由世界银行和中国政府共同主办的全球扶贫大会上说这番话的。 　　刘坚说，随着中国市场经济体制的日益完善，扶贫工作机制也需要不断探索创新。当下，国内农产品供求关系正在发生深刻变化，而如何在农产品市场激烈竞争的情况下，帮助贫困农户增加收入，已经成为中国扶贫攻坚的新课题。 　　"与过去相比，这些贫困人口与其他农民的收入差距更大，表明在发展中的相对弱势地位的问题更加突出。这些贫困人口生存和发展的环境更差、文化技术素质更低，意味着发展的空间受到很大的约束。这些贫困人口分布相对分散，构成更复杂，进一步增加了瞄准、扶持的成本和难度，" 他说。 　　数字显示，目前中国农村还有２９００万没有解决温饱的贫困人口。仅在位于西南边陲的云南省，至今仍有３０多万户，大约１５０多万各族农村人口还生活在贫困之中。 　　刘坚说，中国已经探索出了一条有特色的扶贫道路。今后几年中，面对在全中国消除绝对贫困的任务和挑战，中国政府已经明确了四大措施。一是树立"以人为本"的扶贫机制。为此，中国将筹建一个贫困人口动态监测网络。二是在农村扶贫中"整村推进"，着重提高贫困人口的综合素质，增加经济收入。三是进一步增大扶贫投入，鼓励更多的金融组织在贫困地区开展信贷服务。四是发展和扩大与国际组织在扶贫开发领域的交流与合作。 　　他强调，与世界银行、联合国开发计划署等国际组织和一些非政府组织的合作，提升了中国扶贫的水平和成效。中国将继续发展和扩大与国际组织在扶贫开发领域的交流与合作。