7月29至30日，国家粮食局在西宁市召开全国粮食政策法规工作座谈会。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局分管政策法规工作的局领导和承担政策法规工作的有关处室负责人参加了会议，青海省政府、省发展改革委有关领导出席了会议。国家粮食局党组书记、局长聂振邦同志和青海省政府有关领导在会上作了重要讲话。 　　聂振邦同志指出，在粮食流通全面市场化新形势下，粮食行业面临着四个转变，即粮食流通体制全面从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；粮食行政管理部门从过去直接管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变；粮食行政管理部门管理手段从过去单纯行政管理向依法管理转变；国有粮食购销企业从计划主渠道向市场主渠道转变。粮食系统的干部职工要深刻认识并尽快适应这些转变，更好地推动粮食流通体制改革的顺利进行和粮食流通产业的发展，为确保国家粮食安全和国民经济的持续快速健康发展作出新的贡献。 　　聂振邦同志强调了粮改中的难点和重点，要求各地粮食部门要结合新情况、新形势，积极稳妥的推进改革。当前要做好几个方面工作：一是在积极稳妥推进国有粮食企业改革同时，妥善解决企业“三老”中的“老人”问题；二是认清当前粮食收购工作的艰巨性、复杂性和重要性，认真执行好最低保护价收购政策，完成夏粮收购工作，决不能因企业改革而影响粮食收购；三是抓紧建立企业入市资格审查具体实施办法，做好入市收购资格审查；四是加快建立和完善粮食宏观调控新机制，确保新形势下国家粮食安全。 　　会议总结了过去一年全国粮食政策法规工作，对做好下一步粮食政策法规工作作了部署；交流了各地贯彻落实全国粮食流通体制改革会议和全国粮食局长会议精神的情况；会议邀请了国务院法制办有关领导和专家对《粮食流通管理条例》和《行政许可法》等有关法律法规进行了专题讲座。与会代表结合本地粮食流通体制改革情况，认真讨论了聂振邦同志的讲话，并对进一步贯彻落实国务院粮食流通体制改革精神提出了意见和建议。与会代表表示，要认真组织传达此次会议精神，按照国务院粮食流通体制改革工作会议及全国粮食局长会议要求，进一步推进粮食流通体制改革，认真组织实施《粮食流通条例》，不断开拓粮食工作新局面。 　　会议还表彰了2003年国家粮食局软科学研究课题研究成果获奖单位。