明年是新阶段粮食恢复发展的第二年，是确保三年内增产900亿斤的关键一年。“夏季主动，全年主动；以秋补夏，担心受怕”，抓好今年的秋冬种生产，为明年的夏粮丰收和农民增收开好局、起好步，十分关键和重要。各级农业部门一定要紧急行动起来，把秋冬种生产作为当前的中心工作来抓，不折不扣地落实今年全国秋冬种工作会议提出的要求，把恢复发展冬小麦作为今年秋冬种的重点，力争今年冬小麦播种面积恢复增加1000万亩以上，总产增加4%。 　　今年秋冬种生产有一个非常好的政策和市场环境，在中央1号文件等一系列发展粮食生产优惠政策的鼓舞下，在市场粮价攀升的价格信号刺激下，农民种粮积极性显著提高，今年夏粮扭转了连续4年减产的局面，夏种粮食面积也得到扩大。就秋冬种的重点冬小麦来说，在去年冬种小麦播种面积遏制住了连续7年减少的势头后，今年农民普遍有扩大种植的意向。这是扩大秋冬种播种面积最重要的契机。 　　但是，尽管面临着好的契机，我们也丝毫没有理由松下粮食生产这根弦，面对耕地面积减少不可逆转、人口增加在相当长时期刚性增长的国情，恢复和发展粮食生产始终是一项战略任务和现实要求。在当前秋冬种生产中，各地要继续抓好扶持粮食生产政策的落实，认真研究解决政策落实中出现的新情况和新问题，对政策宣传要真正做到家喻户晓，真正把扶持粮食生产和农民增收的政策兑现到农民手中，确保政策执行“不走样、不流失、不缩水”，保护农民的种粮积极性和珍惜粮食生产来之不易的大好形势。 　　当前各地在抓秋冬种工作中，必须紧紧围绕全国秋冬种工作会议确定的目标和思路，重点在面积、良种、技术上做文章，要尽最大努力扩大冬小麦播种面积，开发利用冬闲田和撂荒地，推广套种和复种；加大优质专用小麦良种推广力度，提高主导品种的覆盖面积；突出落实保优增产技术，切实加强病虫害防治，努力提高农机作业水平；进一步抓好冬季农业开发，积极扩种粮、油、菜等作物；坚决制止农资涨价蚕食政策和市场带给农民的利益的行为。 　　抓好秋冬种生产是明年增粮增收的头等大事，各地一定要集中时间，集中精力，突出重点，全力以赴，全面落实秋冬种生产工作的各项措施，为明年夏粮丰收打好关键性的基础。