本报北京11月23日讯 记者潘跃报道：民政部部长李学举今天在城乡困难群众生活安排视频会议上强调，把困难群众生活安排列为今冬明春民政工作的重中之重。切实做好救灾工作，完善城市“低保”制度和农村五保供养制度，建立健全城乡社会救助体系，使城乡困难群众的基本生活得到切实的保障，让所有的城乡困难群众都能安全过冬，高高兴兴过春节。 　　据介绍，虽然从总体上讲各级政府和民政部门对困难群众的生活都做了安排，大多数困难群众的基本生活有了保障，但仍有部分困难群众的生活还存在一些实际问题。今年各类自然灾害共计造成全国洪涝、地震重灾省份灾民倒房124．2万间，各地规划需恢复重建民房共计134．27万间。民政部已经向灾区下拨恢复重建资金3．09亿元，近期财政部又一次性追加2．5亿元的恢复重建补助资金，灾区各级也已经安排了大量的恢复重建资金。李学举要求，各级安排的救灾资金要优先用于帮助五保户、特困户、自救能力差的全倒户和烈军属建房，保证他们至少先建起一间房。灾区的恢复重建工作要以倒房灾民在春节前都有一间安全越冬的住房为目标，保质保量完成恢复重建工作任务。 　　李学举说，今年冬令期间需政府救济人数仍然较多，灾民在过冬口粮、取暖和衣被等方面存在较大困难。各级民政部门要在前期摸底调查的基础上，及时制定切实可行的冬令灾民生活救助落实方案，按期下拨救灾资金，向灾民发放《灾民救助卡》，规范冬令救助管理工作。要加快中央救灾资金的下拨速度，按期将中央救灾资金足额下拨。 　　李学举指出，最近，国务院决定中央财政在年初预算92亿元的基础上再拿出10亿元，支持中西部地区进一步做好“低保”工作。同时，要制定、落实“低保”户的优惠政策，解决住房、冬季取暖和子女上学等困难。要及时下拨“低保”资金，管好用好“低保”对象的保命钱。前段时间，民政部财政部已下拨了56亿元的“低保”资金。各地要将这些资金及时下拨，确保“低保”资金按时足额发放。 　　他要求，要切实做好农村五保供养，各地要严格按照有关要求，确保供养资金到位，将符合供养条件的五保对象全部纳入供养范围，尽快实现应保尽保。要切实做好农村特困户生活救助，各地有条件的地区，要争取当地政府和财政等部门的支持，积极探索建立农村“低保”制度。