日前，河南省国土资源厅专门召开贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》新闻通气会，该厅负责人表示，在实行最严格的农用地管理制度的同时，河南将确保被征地农民的合法权益。 　　非农业建设经批准占用耕地的，建设单位必须占一亩补一亩，不准占多补少，占优补劣；不能自行补充的，必须按照规定交纳耕地开垦费。耕地开垦费要列入专户管理，不得减免和挪作他用。即便是政府投资的建设项目，也必须将补充耕地费用列入工程概算。 　　禁止擅自通过“村改居”等方式将农民集体所有土地转为国有土地；禁止农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于非农业建设；禁止城镇居民在农村购置宅基地。 　　严格落实基本农田保护政策。土地利用总体规划修编，也必须保证现有基本农田总量不减少，质量不下降。禁止占用基本农田挖鱼塘、种树和进行其他破坏耕作层的活动，禁止以建设“现代农业园区”或者“设施农业”等名义，占用基本农田变相从事房地产开发。 　　确保被征地农民的合法权益。在征地依法报批前，都要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。对有稳定收益的项目，被征地农民可以将经批准的建设用地的土地使用权作价入股。如果土地补偿费和安置补助费的总和达到法定上限，尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的，当地政府可以用国有土地有偿使用收入予以补偿。 　　对违反法律规定擅自修改土地利用规划的、发生非法占用基本农田的、未完成耕地保护责任考核目标的、征地侵害农民合法权益引发群体性事件且未能及时解决的、减免和欠缴新增建设用地土地有偿使用费的、未按期完成基本农田图件备案工作的，河南省将严肃追究其责任，有关责任人也要由其上级主管部门或监察机关依照法定权限给予行政处分。（作者：陆渴望）