国家环保总局政策研究中心胡涛博士说，我国目前是世界第一的化肥农药生产大国、进口大国和使用大国，以化肥农药的高投入来换取农产品的高产出。政府出台了很多激励农民使用农药化肥的措施，例如化肥农药进口基本上免除关税，对支农企业实行政策优惠，对化肥农药的销售实行价格补贴与价格控制以保证农民买得起，对农民种粮实行化肥奖励等。而这些措施的使用都不可避免地带来生态环境破坏问题，直接影响了我国农产品品质。我国化肥使用量达４１２４万吨，平均施用量高达４００公斤／公顷以上，远远超出发达国家２２５公斤／公顷的安全上限。每年农药使用量达１２０万吨以上，有１．３６亿亩农田遭受到不同程度的农药污染。 　　胡涛认为，造成保障粮食安全的同时生态环境安全被忽略的主要原因是，我国农业政策目标与环境政策目标不协调。农业政策的核心是保障粮食安全，而环境保护政策的核心是保护生态环境。在使用化肥农药与水资源的高投入、高产出的现代农业生产中，在扩大和维持耕地面积的过程中，不可避免地会产生上述的生态环境问题。