通知公告
中共河南省作物分子育种研究院支部委员会关于巡察集中整改进展情况报告

按照院党委巡察工作安排,院党委巡察组于2023年11月27日至12月27日对分子育种研究院党支部开展了巡察,并于2024年10月12日将巡察意见进行了反馈。截至目前,26项整改任务中的22项立行立改事项已经全部完成,4项持续整改事项正有序推进,集中整改阶段整改完成率为84.62%,整改工作已取得了阶段性成效。现将巡察反馈意见整改落实情况报告如下:

一、压实责任,落实整改工作

分子育种研究院党支部将巡察整改工作作为重要的政治任务,纳入全面从严治党的整体部署,上下联动推进整改工作。

(一)加强组织领导,强化责任担当

为扎实推进整改工作,分子育种研究院党支部成立了巡察整改工作领导小组,由分子育种研究院党支部书记郑峥任组长,对巡察整改工作负总责,班子其他成员任副组长,支部委员为领导小组成员,对分管部门和团队的整改落实工作负责任。领导小组下设办公室,分子育种研究院党支部副书记、副院长全鑫兼任办公室主任,各有关部门和团队负责同志为成员,全力做好巡察整改的组织协调和督导检查工作。10月12日,分子育种研究院支部委员会转发了院党委《关于印发向分子育种研究院党支部领导班子反馈意见的通知》,要求全院党员领导干部切实把握整改要求。随后召开巡察整改工作动员会,进一步压实责任,形成上下联动的整改工作格局。

(二)细化任务清单,落实整改事项

据院党委巡察组反馈意见,将巡察细反馈意见中指出3个方面的问题,梳理出26项整改任务,制定了57条整改措施,逐一建立任务清单,并明确责任领导、责任部门和责任人;各部门、团队主动认领问题,结合实际制定整改措施。经院党委巡察组审核同意,制定了《中共河南省作物分子育种研究院支部委员会关于上报院党委巡察组反馈意见整改工作方案的报告》和《中共河南省作物分子育种研究院支部委员会落实院党委巡察组巡察反馈意见整改台账》,对全院的整改落实工作作出详细安排,分级分类进行整改。

(三)严格整改措施,强化监督问责

分子育种研究院党支部书记郑峥作为整改工作第一责任人,切实履行职责,先后3次主持召开巡察整改工作领导小组会,1次主持召开巡察整改工作推进会,逐项审查整改任务落实情况,对各类整改事项进展情况进行督导指导;4次督促指导巡察整改工作,围绕整改工作推进中的难点问题,多次与有关部门、团队主要负责人谈心交流,共同研究整改落实的办法和措施。领导小组办公室坚持日常督促检查和集中督促检查相结合,对每项整改任务完成情况跟踪督查,实时掌握整改工作进度,及时盘点销号,确保全面完成整改任务。

二、整改工作情况

(一)落实党中央、省委决策部署和院党委工作要求还不到位。

1.理论武装有差距,求实求效不够。

(1)第一议题制度落实不到位。

整改情况:一是严格落实“第一议题”制度。2024年召开支部委员会4次,召开支部委员会时,第一项议题全部安排学习习近平总书记重要讲话和重要论述精神,发放支部委员会第一议题学习资料2期,开展深入研讨交流3次,持续推动学习往深里走、往心里走、往实里走。二是完善学习制度,建立健全学习考勤、考核机制,明确学习纪律要求,将学习表现纳入党员年度考核。修订完善了《中共河南省作物分子育种研究院支部委员会党员年度考核》。三是严格落实学习计划,结合实际制定详细的学习计划,明确学习内容和时间安排。四是加强对学习计划执行情况的监督。2024年党支部将年度学习计划划分任务节点并明确到责任人,召开学习进度专题会4次,学习计划持续推进,按时完成。

完成情况:已完成

(2)学习主动性不强。

整改情况:加强对全院学习情况的督导,进一步浓厚学的氛围,促进学习往深里走、心里走、实里走。一是班子成员与党员干部之间开展谈心谈话,了解他们在学习中存在的困难和思想顾虑,有针对性地进行思想疏导和鼓励。通过交流,帮助党员干部消除对学习的抵触情绪,激发他们的学习热情。二是除传统的集中学习、讲座外,增加线上学习课程,利用视频会议形式邀请专家进行线上专题讲座,内容涵盖党的理论、方针政策、业务知识等。三是将党员干部的学习表现纳入年度绩效考核体系,作为评先评优、职务晋升的重要参考依据。对于学习态度不端正、长期不参与学习活动的党员干部进行批评教育,并在绩效考核中予以体现,形成有效的激励约束机制。

完成情况:已完成

(3)联系核心职能开展学习不够。

整改情况:一是党支部围绕学习习近平总书记关于“三农”工作、科技创新工作重要讲话精神组织开展了专项学习研讨,邀请专家进行了专题辅导,联系实际开展研讨。二是以党小组为单位深入交流,职工认识到总书记重要论述对研究院工作的重要指导意义。三是建立了长效学习机制,将学习习近平总书记重要指示精神纳入日常工作安排,开展学习情况考核。2024年组织全体党员开展专题学习和研讨活动2次,确保了学习效果的持续性和深入性,切实把指示精神转化为实际工作的动力和行动指南。

完成情况:已完成

2.聚焦职能责任,落实习近平总书记、党中央、省委关于“三农”工作和科技创新重大要求不到位,落实院党委工作安排还有差距。

(4)落实习近平总书记2021年在两院院士大会上“要加快建设原始创新策源地,加快突破关键核心技术”方面有差距。

整改情况:一是鼓励科研人员开展前瞻性、探索性研究,定期组织专家评估研究进展,同时加强与国内外顶尖科研机构的合作交流。2024年,研究院与中科院植物所刘春明研究员团队建立合作,引进先进的理念和技术,共同开展育种利用工作,不断提升创新能力。二是强化关键核心技术攻关,成立了关键核心技术攻关小组,梳理了技术难点和瓶颈问题,制定了详细的攻关计划,加强产学研合作。2024年,花生育种团队相关研究成果在国际顶级期刊《Nature Genetics》上发表。三是充分应用先进技术,2024年,研究院与杭州宇泛智能科技有限公司签订合作协议,围绕表型组数据人工智能算法进行联合攻关,进一步深化人工智能、大数据等先进技术在种业创新方面的应用。

完成情况:已完成

(5)在落实省委《中原农谷发展规划(2022—2035年)》中提出“开展重大核心技术攻关”方面有差距。。

整改情况:全力落实省委《中原农谷发展规划(2022—2035年)》,加快分子设计育种进程。一是积极争取各级各类专项科研项目资金,2024年,分子育种研究院获批立项的各级各类科研项目79项,其中,省部级以上项目57项,吸引了国内外优秀科研团队、专家参与,购置了先进实验设备和仪器,为分子设计育种提供坚实的物质基础。二是建立协同创新机制,推动企业、科研机构、高校等多方合作,整合资源,共同开展分子设计育种技术攻关。在“2024中原农谷国际种业大会”中,分子育种研究院作为主要承办单位之一,组织农作物育种及产业链发展研讨会,邀请荷兰皇家科学与人文学会院士等专家做大会报告,分享研究成果和经验,加快技术研发进程。

完成情况:已取得阶段性成效,正在持续推进

(6)在落实院党委关于有效整合体制内优势科技资源,快速形成国家生物育种产业创新中心的基本研发力量要求方面有差距。

整改情况:切实落实院党委要求,加快国家生物育种产业创新中心建设。一是积极探索管理机制创新,深入调研了国内外先进科研机构的管理模式,结合自身实际,正在制定科学、高效、灵活的管理机制,激发科研人员的创新活力。二是加快推进开放共享运行机制建设,制定了《河南省作物分子育种研究院生物育种中心科研设施共享共用管理办法》,提高实验室、温室、人工气候室等科研设施的开放共享和使用效率,进一步扩大平台的影响力和辐射范围。三是加大对科研条件建设的投入,2公顷智能温室已动工建设,预计2025年6月完工投入使用,邓州育种站已投入使用,南繁基地基础工程建设已完成,具备验收条件。

完成情况:已完成

3.落实意识形态主体责任不到位。

(7)对意识形态工作重视程度不够。

整改情况:一是加强理论学习。组织党支部领导班子及科研人员开展意识形态和国家安全专题学习2次,使职工充分认识到意识形态工作的重要性。二是坚决落实省农科院出台的关于网络安全信息化管理工作的相关制度,明确要求,分工到人,确保网络意识形态责任制落到实处。三是强化网络安全与信息化管理工作,对分管网络安全工作的全部人员开展了网络安全政策知识培训,建立起一支熟悉政策、勇于负责的网络安全专(兼)职管理队伍。

完成情况:已完成

(8)网络意识形态工作存在薄弱环节。

整改情况:提高网络安全意识,提升处置突发舆情和应对网络安全问题的能力。一是对相关工作人员开展网络意识形态及舆情应对、网络安全培训2次,提升工作人员敏锐度和应对能力,对20名实习人员和新入职者开展专项教育,明确网络行为规范和责任。二是提升了技术防护水平,检测修复漏洞,严格信息发布审核,实行违规行为严肃追责。三是加强对研究生的管理的教育,关注学生群体心理动态,疏导不良情绪,从源头上减少不实信息发布,切实加强网络意识形态工作和网络安全管理。

完成情况:已完成

(9)运用先进典型引领事业发展不够。

整改情况:充分发挥先进典型的引领作用,促进我院科研事业向好发展。一是大力弘扬科学家精神,组织全体干部职工学习老一辈科学家干事创业,在科研生涯中克服困难、取得重大突破的精神,传承农科精神。二是加强宣传,将全国先进工作者吴政卿研究员、黄冰艳研究员作为先进典型,事迹材料做成展板,在全院进项宣传。三是组织各项丰富多彩的活动,比如迎新春系列团建、三八妇女节活动等,加强老一代做出突出贡献的专家与新生代科研骨干的交流互动。

完成情况:已完成

(二)贯彻落实全面从严治党要求不到位。

1.主体责任扛的不牢。

(10)第一责任人责任落实不够到位。

整改情况:认真落实全面从严治党要求,严格履行“第一责任人”责任,对不同人群、不同岗位进行深入调研分析,明确各岗位具体责任和应承担的廉政建设任务。一是在原有的《党风廉政建设责任目标书》基础上增加了硬指标、硬任务,进一步明确了目标要求,有力促进了各项工作任务落地落实。二是全面梳理明确了各个岗位的具体工作内容、权力范围和业务流程,根据不同岗位的特点和风险点,分别制定了适合各个岗位的党风廉政建设责任目标任务。

完成情况:已完成

(11)对全面从严治党工作投入精力不够。

整改情况:加强对全面从严治党工作的重视度,充分发挥党风廉政建设教育的引导作用。一是将全面从严治党工作纳入重要议事日程,召开党建和党风廉政建设专题研究会议2次,梳理了工作流程,分析了存在的问题,制定了针性改进措施,丰富廉政教育形式。二是举办了党风廉政建设专题教育活动,组织职工观看了廉政主题纪录片,增强了职工的廉洁意识。

完成情况:已完成

(12)党支部没有配备纪检委员。

整改情况:组织完成了支部委员会的换届工作,增补了纪检委员、青年委员,进一步完善支部组织架构。按照组织程序,召开了党员大会进行民主选举,代小冬同志当选为纪检委员,调整结果已上报院党委,接受监督指导,确保纪检工作有效开展。

完成情况:已完成

2.资产资金管理不规范,存在廉政风险。

(13)车辆交接处置不及时。

整改情况:截止2024年7月,河南省财政厅下达车辆资产处置批复(豫财资〔2024〕155号),批准大豆育种团队车辆豫AHE791、花生育种团队车辆由经济作物研究所划转至河南省作物分子育种研究院。同月,两辆车在郑州市公安局交警支队车辆管理所完成调拨手续,车牌号变更为豫A8Q0P1、豫A360Z3。

完成情况:已完成

(14)科研及办公仪器设备尚未完成调拨手续。

整改情况:2024年2月,省财政厅批复了划拨资产申请,收到划转清册后,分子育种研究院及时在固定资产系统内完成划转的824件(台)固定资产信息的完善,并完成相应财务账务处理。加强建立健全资产管理制度,完善对科研及办公仪器设备的管理。

完成情况:已完成

(15)设备采购专项资金未能专款专用。

整改情况:建立健全专项资金管理制度,确保专款专用。对此次设备采购资金使用情况进行全面梳理,将非财政资金支付的尾款调整为财政资金支付,并完善相关手续。同时,加强对专项资金使用的监督审核,杜绝类似情况再次发生,严格按照规定使用设备采购专项资金,保障资金使用的合规性和有效性。“农业发展专项-主要农作物生物育种”项目为支持生物育种建设的专项资金,前期已支出用于农业生产的农资等支出,剩余经费不足以支付申请紧急采购平移式水肥一体化喷灌机组,故经分子育种研究院领导班子商议决定,从我院自有资金支付设备采购尾款。

完成情况:已完成

3.作风建设方面还有差距。

(16)部分工作推进缓慢,以钉钉子精神抓落实不够。

整改情况:加快推进工会换届工作及学术委员会筹建工作,以钉钉子精神确保各项工作高效落实。一是成立了工会换届筹备小组,制定了详细换届方案,召开了全体职工代表大会,完成工会换届工作,并报上级工会备案。二是成立了分子育种研究院事务委员会,作为研究院重大事项集体决策的议事机构,在学术委员会未成立前暂时行使学术委员会职能。三是成立了青年科协。2024年8月2日,召开了第一届青年科协成立大会,青年科协已组织多场学术交流活动。

完成情况:已完成

(17)回应干部职工期盼不及时。

整改情况:建立职工反馈机制,定期收集意见并督促改进。增加餐厅菜品种类和样式,丰富早晚餐,在园区设置简易医疗救急站,配备药品和设备,组织职工参加急救知识培训,提升了职工满意度。

完成情况:已完成

(18)担当作为精神需要进一步加强。

整改情况:持续推动异地工作补贴发放方案的制定,提请生物育种中心建设指挥部研究,加快推进补贴兑现。同时与职工进行了思想工作交流,稳定职工情绪,激发职工工作积极性,以实际行动展现担当作为精神。

完成情况:已取得阶段性成果,正在持续推进

(三)贯彻落实新时代党的组织路线存在薄弱环节。

1.班子建设还有弱项。

(19)党支部组织不够健全。

整改情况:分子育种研究院党支部于2024年12月18日召开全体党员大会,选举支部委员。现分子育种研究院已配齐班子成员,郑峥、全鑫、代小冬、张煜、代资举、徐静、时夏7位同志组成,郑峥同志为书记,全鑫同志为副书记,代小冬同志为纪检委员,时夏同志为组织委员,徐静同志为统战委员,张煜同志为宣传委员,代资举同志为青年委员,有效提升了党支部的战斗堡垒作用。

完成情况:已完成

(20)党内生活质量不高,开展相互批评时碍于同事面子,批评不够直接,“辣味”不够,没有达到“红脸出汗”的效果。

整改情况:进一步严肃党内政治生活,严格落实党员领导干部双重组织生活制度。一是建立支部委员参加双重组织生活提示提醒机制,明确了支部书记对编入支部委员参加组织生活负提醒落实的责任。二是持续加强教育引导,提高党员对高质量党内生活重要性的认识,截止2024年12月共组织召开组织生活会1次、民主生活会1次,班子成员之间、党员干部之间开展批评与自我批评,达到“红脸出汗”的效果。同时,在开展党内生活前,鼓励党员放下顾虑,开展有深度、有“辣味”的批评,切实提高党内生活质量,让相互批评真正起到“红脸出汗”、促进进步的作用。

完成情况:已完成

2.在履行党管干部、党管人才方面还有差距。

(21)在人才引进方面思想不够解放。

整改情况:一是根据学科发展实际需求,梳理紧缺型人才、领军人才、专业实用型人才的需求,分类制定人才引进计划;二是创新引进方式,建立联合育种创新团队、柔性引进、开展国际合作等多种形式,拓宽人才引进渠道,2024年共引进博士研究生8人,硕士研究生2人,有效扩充了科研团队的规模,提升了科研团队的实力;三是加大对引进人才的服务保障力度,为其提供优质的后勤保障服务,营造尊重关爱人才的氛围。

完成情况:已取得阶段性成果,正在持续推进

(22)科研团队建设需进一步加强。

整改情况:精准施策强化团队建设,营造良好人才发展环境。一是深入分析优势领域,通过内部培养与外部引进相结合,引领短板学科发展,提升团队整体实力,在小麦赤霉病抗性育种、小麦优质育种、花生抗白绢病种质资源筛选和大豆胞囊线虫抗性机理解析方面实现了新突破,引进人才王晓波在国际知名学术杂志《Molecular Plant》上发表花生泛基因组最新研究进展;二是优化人才环境,建立良好的科研生态,提供先进的科研设备、充足的科研经费和生活环境。有效保证科研工作的顺利开展,为让人才安心工作、全心投入科研提供了坚实的经费保障。

完成情况:已取得阶段性成果,正在持续推进

(23)对党外人士思想引导不够。

整改情况:建立定期沟通机制,班子成员认真倾听党外专家在工作、生活中的情况,以及对研究院发展的见解,专家们积极反馈了设备更新、团队协作等意见。同时,拓宽日常交流渠道,班子成员通过一对一谈心、工作餐交流等方式,在科研项目协同中了解其思想动态。

完成情况:已完成

(24)党支部战斗堡垒作用没有充分发挥。

整改情况:党支部定期组织主题党日活动,邀请专家进行理论授课,提高党员政治素养;工青妇群团组织积极响应,相继开展了技能竞赛、志愿服务、文体活动等,丰富职工精神文化生活。2024年组织举办“迎新春运动会”“庆三八妇女节采摘”“中原农谷•和美乡村健步走活动”“情满冬至包饺子送饺子”等丰富多彩的活动;搭建多种交流平台,定期组织跨团队座谈会,所徐云碧、华中农业大学刘克德、华中科技大学栗茂腾等专家举行科技讲座5次,增强团队凝集力。

完成情况:已完成

(25)思想引导需进一步加强。

整改情况:一是强化思想教育。定期组织科研人员参加专题讲座,邀请行业专家、优秀科研工作者分享经验,讲述科研工作的重要意义与时代使命,激发科研人员内心的责任感与使命感。同时,开展主题党日活动,引导党员科研人员发挥先锋模范作用,带动身边同事提升思想觉悟。二是完善激励机制,对于主动创新、科研产出突出的团队和个人给予职称晋升、项目申报、职级晋级方面的倾斜,激励科研人员积极主动地谋划科研活动。三是加强团队建设,通过开展“迎新春运动会”等丰富多彩的活动,增加团队之间的凝聚力,依托青年科协,定期举办了“P450控制作物果实和种子大小的分子机理研究”等一些列科研讲座,提高科研人员谋划思考的能力,集中整改阶段的成效明显,科研人员的使命感与责任感显著增强,主动创新性思考、积极探索的氛围日益浓厚。

完成情况:已完成

(26)党员的先锋模范作用没有有效发挥。

整改情况:一是针对党员先锋模范作用未有效发挥的问题,我们迅速部署整改工作,组织系列专题培训。2024年围绕党纪廉政专题,支部共组织8次学习活动,其中包括4次支委会扩大会议集中学习和4次专题学习活动,参加学习党员170余人次,分子育种院党员参与率100%。二是建立党员表现定期考核机制,将考核结果与评优评先挂钩。三是积极搭建实践平台,设立党员先锋岗。经过整改,年轻党员的精神面貌有了极大改善。党员意识显著增强,对自身要求更加严格,在各项工作中积极发挥先锋模范作用,得到了广大群众的认可。我们将持续巩固整改成果,不断完善长效机制,确保党员先锋模范作用长效化、常态化发挥。

完成情况:已完成

三、持续巩固和深化整改成果

在院党委巡察组的指导下,经过各团队、部门的共同努力,巡察整改工作取得了阶段性进展和成效。同时,我们也清醒地认识到,巡察整改工作与院党委要求还有一定差距,还存在一些问题和困难。下一步,分子育种院研究院党支部将继续按院党委巡察组要求,把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,推动巡察整改走深走实,以巡察整改新成效体现“两个维护”,推动分子育种研究院各项事业高质量发展。

(一)继续推进巡察整改落实

将巡察整改工作继续作为分子育种院研究院党支部当前和今后一段时期的重大政治任务,持续推进落实。进一步加强对巡察整改工作的全方位检查督促。对于责任落实不到位、工作推进不力、整改成效欠佳的情况,将严肃追究相关人员责任,以严明纪律确保院党委巡察整改要求全面、精准地落实到位。

(二)巩固巡视整改成果运用

我们将对巡察整改工作展开系统梳理与精准评估,深度总结并提炼其中行之有效的做法与经验,进而转化为务实且具强操作性的制度安排。在此过程中,及时推进建章立制工作,对现有制度进行修订完善,填补制度空白,强化制度执行力度,着力构建健全的长效机制,稳固巡视整改所取得的成果,坚决杜绝问题出现反弹。坚持举一反三、标本兼治的理念,针对共性问题以及典型问题,开展重点排查工作。

(三)将巡察整改与种业创新平台建设紧密结合起来,强力推进各项事业高质量发展

进一步提高政治站位和思想认识,将巡察整改工作与贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作和科技创新工作的重要论述精神深度融合。一是持续推进生物育种中心科研条件建设,2公顷智能温室建成投入使用,满足蔬菜和农作物加速育种、精准育种的需求;转基因区域田间工作站建成投入使用,满足转基因育种和安全评价需求。二是进一步加大领军人才和高层次团队引育力度。加大领军人才引进,进一步拓展产业领域,完善以生物为单元的创新团队体系化、建制化、协同化、全链条的建设模式,优化创新绩效评价体系,鼓励更多青年骨干脱颖而出。三是进一步强化核心技术攻关。在已经启动的研究领域中,聚焦重点研究方向和关键技术环节率先突破,抢占创新制高点,培育一批突破性农作物新品种。