为深入开展社会主义新农村建设活动,辽宁锦州市根据国家和省的要求,结合自身实际,提出了以“四动”推进新农村建设的工作思路。
一、政策牵动。市委市政府出台了《积极发展现代农业、推进社会主义新农村建设的决定》,要求充分贯彻落实党对农村工作的各项方针、政策,把中央和省近年来出台的扶持“三农”的各项政策措施落到实处。决定中加大了对基层干部的激励及奖惩力度,以充分调动广大基层干部的积板性,依靠政策牵动,加快全面开展社会主义新农村建设工作。
二、舆论鼓动。为营造新农村建设工作的社会舆论氛围,积极宣传好党对“三农”工作的方针、政策,及时报道锦州市新农村建设取得的成果,展示锦州市“三农” 工作的全貌,锦州市有关部门和锦州电视台联合创办了《新农村》栏目,从1月21日起在锦州电视台周日新闻节目的黄金时间播出。该栏目时间为12分钟,并将随新农村工作的不断深入增加播出的时间和次数。有关部门还将与多家媒体开办新农村建设工作专栏。
三、工程拉动。继续实施“三个一工程”、“千村行动百村示范工程”和“村企共建工程”。在全市范围内实施“三个一工程”,要求市直各机关结合各自职能,找准切入点,抓一个示范村、建设一项工程、破解一个难题。目前,有74个市直部门参与了此项工作;“千村行动百村示范工程”,确定了市、县两级包扶100个试点示范村,并制定了具体的考核标准,实现以点带面;“村企共建工程”,就是积极动员城市有条件的企事业单位对口帮扶,增强城市对农村的辐射带动作用。市政府还将搭建起一个新型培训平台,本着“工业反哺农业,城市支持农村”的原则,整合区内职教资源,广泛引导社会各方资金,实施新型农民培训工程。今年拟以锦州市整体推进的56个后进村青年农民为对象,采取“免费培训,稳定就业”的办法,争取在年内培训5000名青年农民,使他们走出农村,就业城市,从根本上达到脱贫的目的。
四、网络联动。建立网络健全、队伍有力、运行高效的农村工作领导体系,横向以农村工作领导小组成员单位为轴,各个部门明确分管领导及联络处(室)、人员,形成市本级各部门相互协调的网络;纵向以县区、乡镇、村屯为轴,逐级明确机构式专管人员,形成顺畅的执行网络,使锦州的新农村建设工作得到有力的组织保障。