根据院党委部署要求，我所教育实践活动从去年7月下旬开始，到今年元月下旬结束。现将活动情况报告如下：

一、开展的主要工作

半年多来，我们按照整个活动安排，共分三个环节十四项任务一项一项抓落实。

在第一环节：我们一是抓好学习教育。首先是抓了党支部专题学习；其次是制定了个人参加活动方案；第三是举办了专题报告会；第四是开展了党的群众路线专题讨论；第五是举行了焦裕禄精神集中学习活动；第六是开展了典型示范和警示教育。二是搞好调查研究。在调查研究中进行了分工，每个班子成员负责联系1-2个所属科室和521计划中的1到2个基层示范点及1到2名群众或困难职工。围绕作风方面存在的问题开展了针对性调研，调研结束后，所领导班子和班子成员分别形成作风建设情况专题调研报告。三是征求意见建议。我们采取问卷调查、民意访谈、行风评议等形式，建立起多样化的民意表达体系。重点听取了群众对领导班子在作风方面存在突出问题的反映。四是开展了群众评价。围绕所领导班子及其成员和各科室负责人的作风现状，请全体职工评价，并将评价结果在单位内部公开。

在第二环节：我们一是组织所领导班子召开专题民主生活会。首先是对开好专题民主生活会进行部署；其次是充分听取了群众意见；第三是深入开展了谈心交心活动；第四是撰写了对照检查材料；第五是组织召开专题民主生活会；二是召开专题组织生活会。由党支部书记负责，组织全体党员召开专题组织生活会。每个党员都能紧密结合自己的思想、工作实际认真开展批评与自我批评，查摆作风方面存在的突出问题，提出了改进措施和方法。三是开展了群众评议。活动结束后，党支部组织各科室和专家、职工代表对所领导班子查摆问题、开展批评的情况进行一次群众评议。形成群众评议报告，报送上级教育实践活动领导小组，评议结果并向各科室和专家、职工代表公开。

在第三环节：我们一是对前两阶段教育实践活动开展情况进行了 “回头看”；二是开展了“拉单子、建台账”工作。梳理领导班子“四抓”整改事项20项，领导干部“三件事”整改事项合计5人31项，制定整改方案16个，建立整改台账6个，按照整改完成时限要求，列入整改台账的近期整改事项14项、中期整改事项9项、远期整改事项8项。三是开展了专项治理工作。按照上级 “抓好四个一批”的要求：抓一批建设性制度方面6项：抓一批群众反映强烈的热点问题方面解决5项：  抓一批院所重大调研专题方面6项：  抓一批促进发展和改善民生的重大举措方面3项。

二、主要做法及经验

一是坚持领导带头。所班子带头加强理论学习、带头征求各方意见、带头贯彻整风精神、带头落实整改措施、带头坚持统筹兼顾，半年多来先后组织5次集中学习，率先打牢贯彻群众路线的思想基础；活动一开始，就提出并落实严格公务用车配备使用管理、全面清理办公用房等改变文风会风等10多条具体整改措施，所长带头退出超面积的办公室，并规定不准私开公车制度；书记充分发挥第一责任人的作用，事事亲力亲为，环环抓紧抓细，形成了无形的推动力量和强大的示范效应，使整个活动始终保持了高位推进的良好态势。

二是落实从严要求。坚持严字当头、从严到底，三个环节十四项任务一项不能少。做到一步一回头、一步一检查，各个环节都制定具体评估标准，每个环节结束后及时 “回头看”和评估，评估不合格的必须“回炉”、“补课”。通过一环扣一环、一锤钉一锤，真正把严的标准、严的措施、严的纪律嵌入到了活动的各个环节，确保了活动高标准、高质量扎实推进。

三是注重群众参与。坚持开门搞活动，通过面对面、背靠背、请进来、走出去等方式，广开言路、广纳群谏，做到每个环节都组织群众提意见、作评判。所班子把征求到的意见和查摆出来的问题及领导班子的对照检查材料、整改方案，都及时向群众通报。三个环节活动结束时，我们分别组织开展了群众评价、群众评议和群众评判活动，通过“群众三评”，真正请群众检验活动效果。

四是加强宣传引导。综合运用板报、网络、手机短信等，为活动开展营造声势、加油鼓劲。半年多来，我所先后组织了“我的园艺梦”征文活动，廉政亲情寄语活动。注重发挥先进典型的示范带动作用，集中推介了王东升等一批“我身边最美科技人员”，形成了树新风的强大正能量。同时通过案例分析等方式，加大反面典型的警示作用。

三、取得的主要成效

（一）使全所党员干部普遍受到一次深刻的马克思主义群众观点教育。通过半年多的教育实践活动，党员干部进一步坚定了道路自信、理论自信、制度自信，使党的群众路线在广大党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。不少同志反映，参加教育实践活动是一次宗旨观念的升华，是一次思想作风的锤炼，给我们思想上补了“钙”、充了“电”、提了“神”，进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，筑牢了大局观念、纪律观念和法治观念，树牢了为民务实清廉的价值观，密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、风气更加浓厚。

（二）使党内批评和自我批评的优良传统得到大力弘扬。许多同志反映，这次专题民主生活会发扬了批评和自我批评的好传统，展现了严肃认真开展党内生活的新气象，是多年来“最长记性”的一次民主生活会，既为今后召开民主生活会、开展积极健康的思想斗争作出了示范，又为用好批评和自我批评武器、提高领导班子解决自身问题能力提供了有益借鉴，是提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，纯洁党的组织、思想和作风的有效载体和重要平台。

（三）突出了边整边改。不少同志认为，这次活动确实是动了真、碰了硬，打出一系列组合拳，整治“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“公款消费中的腐败”，狠刹奢侈浪费、索拿卡要、大操大办婚丧喜庆事宜、公车私用等不正之风，特别是在贯彻中央“八项规定”、省委“20”条意见方面，坚持了边查边改、立行立改，有效的刹住了多少年来反复强调但始终没有能够刹得住吃喝之风，形式主义、官僚主义明显改观，享乐主义、奢靡之风得到有效遏制，党员干部的作风有明显改进。

（四）构建了促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。活动一开始，我们就着手建立和完善规章制度，，由所办公室牵头，对全所各项规章制度进行了全面梳理。对于实践证明行之有效的制度着力抓好落实；对于与现行政策不一致的予以废止；对与新形势不相适应的予以修订完善；对于制度缺位的抓紧建立健全。所先后清理规范内部规章制度9项，其中，废止1项、修订完善5项、新建立3项。这些制度既立足当前又着眼长远，既抓大又不放小，把为民务实清廉的要求具体化、规范化，为转变作风划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”，规范了权力运行，管住了干部行为，堵塞了滋生“四风”的漏洞，已经成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。

四、存在的问题与不足

一是个别业务干部认识不到位。业务干部本应该是这次活动的积极参与者，但是个别干部总认为农科院以科技创新为主，群众路线教育是党政部门的事，是党务政务干部的事，活动中没有真正认识到群众路线的正确内涵，思想不够重视，行动不够自觉，主动参与活动的积极性不强。同时因这次活动时间长有一定的厌战情绪。

二是部分党员干部不作为。党员干部是活动的重要执行者，但是部分干部“不愿、不想、不会”去真正的查找问题，解决问题。自我感觉良好，觉得自己没问题，即使知道自己有些问题，却认为这点“小问题”不算问题。或是持观望态度，认为活动不过是一阵风，“阵风”过了就过了。即使是参与了，也是“做做样子，摆摆姿态”，根本不愿、不想、不会去查找问题。

三是一些群众不参与。广大群众是教育实践活动的主体，但由于一些干部长期形成的官僚主义、形式主义，导致一些群众对“群众路线” “不了解，不相信，不指望，不参加”。认为教育实践活动是是党员干部的事，离自己很遥远，解决不了自己的实际问题。

五、下步工作打算与建议

第一批教育实践活动已进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。

（一）坚持不懈抓好马克思主义群众观点教育。把加强马克思主义群众观点教育作为一项长期任务，通过教育大力塑造、培育、弘扬为民务实清廉的先进文化，进一步推动形成党员干部自觉贯彻执行党的群众路线的良好导向和社会风气。

（二）建立健全解决“四风”问题的长效机制。充分借鉴这次教育实践活动的成功经验，结合贯彻中央制定下发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013?2017年工作规划》，把反对“四风”作为今后每年作风建设主题活动的主要目标，从制度上保证把作风建设锲而不舍抓下去，从根本上防止“四风”问题的滋生和反弹。

（三）扎实推进党内生活规范化、制度化、常态化。认真总结、提升、固化这次活动以整风精神开展批评与自我批评的成功做法，抓紧研究制定完善民主生活会、组织生活会的相关制度，通过经常性的思想教育，增强党员干部开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉，营造良好的党内环境和民主氛围，真正使批评和自我批评成为党内的一种文化、一种氛围。

（四）切实增强作风建设各项制度的效力。将贯彻执行作风建设制度情况纳入各级领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核、选人用人、评先评优的重要依据，坚决维护制度的严肃性、权威性，形成作风好的受褒奖、作风不好的受惩处的鲜明导向和强大震慑。

河南省农业科学院园艺研究所党支部

2014年1月20日