为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党内教育从“关键少数”向广大党员扩展、从集中性教育向经常性教育延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，保持发展党的先进性和纯洁性，按照中央和省委要求，院党委决定，2016年在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现提出如下方案。

一、总体要求

1. 明确目标任务。开展 “两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在科技创新、服务三农的实践中充分发挥先锋模范作用，为我院改革发展稳定和建设“国内一流、国际知名”农科院所的目标提供坚强的思想和组织保障。

2. 突出问题导向。开展 “两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，做到“六个着力解决”。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足，精神空虚，推崇西方价值观念，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等。着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，先锋模范作用不突出，甚至忘记党员身份等。着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，脱离群众、与民争利，先己后人、假公济私，学术不端、团队意识不强等。着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题，主要是廉洁标准不高，党纪党规意识不强，心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公私不分，为政不廉、碰触底线等。着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠、得过且过，缺乏创新、满足现状，不作为、不会为、不善为，逃避责任、不敢担当，不起先锋模范作用等。着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、科研道德、家庭美德、不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。通过解决突出问题，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党员干部作风不断好转。

3. 坚持领导带头。处级以上党员领导干部是广大党员的引领和导向，要以身作则，率先垂范，要带头讲党课、带头参加组织生活会，引领学习教育扎实有效开展。坚持区分层次，分类指导，针对领导班子和党员干部、在职党员和离退休党员的不同情况，联系实际作出安排，各党支部（总支）要增强主动性、创造性，担当责任、主动作为，用心抓细、用力抓实，有针对性地组织学习，有针对性地解决问题。

4. 把握组织形式。“两学一做”学习教育不是一次活动，不分批次，不划阶段、不设环节。要突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，结合实际，精心组织，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，结合单位实际，有针对性地制定学习计划，使党员日常教育真正严起来、实起来，力戒形式主义，确保取得实效。

二、学习教育内容

1. 学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响。发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，从先进典型、英雄模范的先进事迹和崇高精神中接受教育，汲取力量，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

2．学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义；认真学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，深刻领会习近平总书记对河南的殷切期望和最新要求；深刻领会习近平总书记着力推动经济持续发展，着力做好“三农”工作，着力保障和改善民生，着力建设德才兼备的高素质执政骨干队伍等重要论述。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。各级党组织要按照习近平总书记重要指示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设。

3. 做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员干部强化政治意识，保持政治本色。把理想信念时时处处体现为行动的力量；强化规矩意识，严格执纪守纪。坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党章党规党纪看齐，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一；强化“底线”意识，传承优良作风。坚守共产党人的精神高地，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观。强化宗旨意识，保持为民本色。保持干事创业、开拓进取的精气神，敢于担当、勇于负责，为实现我院“十三五”规划的各项目标任务建功立业。

三、主要措施

1. 围绕专题“学”。院直各党支部（总支）把集中学习与个人自学结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题地开展学习。要明确学习篇目，明确学习重点，明确学习要求，引导党员搞好自学。要按照“三会一课”制度，党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。专题学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，做到“四对照四反思”，即对照讲政治、有信念标准，反思坚守理想信念情况，增强党性观念；对照讲规矩、有纪律标准，反思遵守纪律规矩情况，增强看齐意识；对照讲道德、有品行标准，反思修身律己情况，增强道德修养；对照讲奉献、有作为标准，反思践行宗旨情况，增强责任担当。通过集中学习、交流研讨、道德讲堂等载体，丰富学习形式，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2. 创新方式“讲”。把讲党课作为提升学习成效的有力抓手，创新方式方法，认真讲好党课，着力抓好“四个一”活动，即：院级领导要在所在党支部、分管和联系单位集中讲一次党课；处级领导要分别在所在党小组讲一次党课； “七一”前后，各党支部（总支）要结合开展纪念建党95周年活动，集中讲一次党课；开展一次红色教育和重温入党誓词活动。

3. 立足岗位“做”。处级以上党员领导干部要当标杆、作表率，开展“坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部”活动；在普通党员中开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，教育引导广大党员干部时时处处铭记身份，立足本职岗位，积极为党工作。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，充分发挥焦裕禄、史来贺、吴金印、李连成、燕振昌、马海明等先进典型的标杆作用，适时举办科技战线党员先锋模范报告会，组织广大党员进一步学习模范人物的先进事迹和崇高精神，不断汲取精神力量。以纪念建党95周年为契机，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部（总支）。

4. 针对问题“改”。把解决问题贯穿学习教育全过程。坚持边学边改、即知即改，紧紧围绕“六个着力解决”，把通过“四对照四反思”找差距和听取群众意见查问题结合起来，明确找准自身存在的具体问题，从思想深处解决，以具体行动改正。坚持持续深入纠正“四风”，把解决问题同巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果和抓好“三严三实”专题教育问题整改结合起来，继续深入整改不严不实问题，切实整治群众身边的不正之风。坚持抓在日常、严在经常，针对群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，完善党员教育管理措施，做到真管真严，长管长严。

5. 严格标准“评”。以支部（总支）为单位，开展民主评议党支部（总支）班子、民主评议党员“双评议”工作。广大党员对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部（总支），个人自评和党员互评可分党小组进行。年底前，党支部（总支）召开专题组织生活会。党支部（总支）班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部（总支）班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部（总支）要求，召开专题组织生活会。

四、组织领导

“两学一做”学习教育在院党委领导下进行，由院直属单位党委牵头组织实施，院纪检监察室、院办公室、院组织人事教育处配合做好相关工作。

1. 层层落实责任。全院各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。院直各党支部（总支）要充分发挥主体作用，根据我院学习教育方案，结合单位实际，制定具体实施方案和教育计划，报送直属单位党委；党组织书记要承担起第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要把组织开展学习教育情况作为基层党建述职评议考核的重要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。

2. 领导示范带头。党员领导干部要以身作则、率先垂范，自觉学在前、做在前。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话。要以党委中心组等形式组织集中研讨交流，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

3. 强化组织保障。要切实加强基层党建工作，注重分类指导。要认真开展党员组织关系排查工作，对“口袋党员”、“流动党员”和“失联党员”要认真梳理，理顺党员组织关系，努力使每个党员都能纳入党组织的有效管理，参加学习教育。对离退休党员既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织参加学习教育；对长期在院外工作的党员，符合条件的可建立临时党支部，组织学习教育，不具备条件的要制定有针对性的教育方案，确保学习教育全覆盖。

4. 两手抓两促进。坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会，把开展“两学一做”学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好全院各项重点工作任务结合起来，以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，深入开展“五查五促”，即查“重大科技成果培育计划、协同创新合力发展工程、河南现代农业科技示范精品工程”等我院“十三五”规划重大工程启动推进情况，促我省现代农业发展；查“责任目标管理与绩效考核、后备领军人才培养计划”等深化改革重点任务完成情况，促体制机制创新；查“百千万工程助力脱贫计划”等落实情况，促打赢脱贫攻坚战；查“我院新建职工住房”等重点工程实施情况，促和谐院所建设；查联系群众服务群众情况，促作风建设常态长效。通过“五查五促”，推动党员干部职工提振精气神、展示新作为，在稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险中走在前列、干在实处，为实现“十三五”时期奋斗目标凝聚强大力量。

5. 加强舆论宣传。充分利用专题网站，简报、专栏等宣传阵地，大力宣传院直各党支部（总支）学习教育进展情况和取得成效，传递中央和省委精神，形成正确导向，引导党员干部利用网络自主学习、相互交流，扩大学习教育覆盖面。抓好典型宣传，营造良好舆论氛围，发现总结好的做法、好的经验，发挥好先进典型的示范引领作用。实行“两学一做”学习教育情况月报告制度，院直各党支部（总支）每月5日前报送本单位学习情况（电子邮箱：hnnkyzsdwdw@sina.com）。