农村、农业、农民问题是中国社会经济发展的重要问题。当前，要解决“农村贫困、农业发展滞后、农民增收缓慢”问题，就必须设法促使农民增收，由此使农村摆脱贫困推动农业迅速发展。而要促使农民增收，必须努力提高农民素质，因为提高农民素质是突破农民增收缓慢问题的“瓶颈”，是解决“三农”问题的关键所在。正如西方发展经济学家舒尔茨所说，改善穷人福利的决定性要素不是空间、能源和耕地，决定性要素是人口质量的改善和知识的增进。因此，我们要促进农民收入迅速增加，真正解决“三农”问题，就必须抓住促进农民增收的关键，下真功夫提高农民素质。 　　一、提高农民素质势在必行。我们所以要下功夫提高农民素质，是因为当前绝大多数农民的素质确实不容乐观。特别是我市地处偏僻，交通闭塞，科技文化落后，由此造成的农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。一般地说，农民素质包括思想、文化和技能素质三个方面。比如在思想素质方面，由于既保守又小农意识根深蒂固，便普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，常常有造假行骗不诚信行为出现。这样便增收缓慢，有时造假还会舍本犯法造成负效应。在文化素质方面，由于科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技。例如有的农民对别人使用新技术种植无公害蔬菜认识不了，仍采用老方法进行种植。结果别人收入大增，其却连连舍本。在技能素养方面，种地千年一法，打工只能干粗活，身上没有一技一长。这样种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工。如此素养，严重地制约了农民的增收。由此可见，我们要加快农民增收的步伐，就必须在提高农民素质上下大功夫。 　　二、要把提高农民素质摆上各级政府的重要日程。正因为提高素质是促进农民增收的关键环节，农民素质又亟待提高，所以各级党委、政府特别是县、乡级党委、政府，更应该把提高农民素质工作摆上重要日程，采取多种措施设法提高农民的思想、文化和技术素质，以切实抓住促农增收提高其素质这个关键，从根本上解决“三农”问题。对此，商水县袁老乡党委、政府为我们做出了榜样。该乡人多地少，是个典型的农业乡。为了促农增收，他们紧紧抓住提高农民素质不放，根据市场需求，以乡成人学校为阵地，对外出务工农民进行种植、养殖、农副产品加工及建筑、装修、家电维修、家政服务、饮食、电脑等方面的实用技术培训。截至目前，该乡已举办各类技术培训班27期，受训农民达2万余人次，使80％以上的农民掌握了1?2门实用技术，成为了“知识型”、“科技型”的新型农民。这些新型农民走出家门到大中城市或一些土地面积较大、农业技术较缺乏的地方，从事建筑、装潢、种植、养殖、农副产品加工等开发性生产经营，实现了空着两手出门带着钞票回家，靠学到的技术发财，圆了致富梦。比如，一些农民怀揣种烟技术到湖北、驻马店等地农村承包土地种植烟叶或传授种烟、烤烟技术等，年收入上万元。青年农民单学功靠学到的木工技术到北京打工，年收入达万余元。目前，该乡像上述怀揣技术外出务工发“技术财”的农民已达3000多人，有力地促进了农民的增收。袁老乡的成功做法值得我们各地效仿，以像他们那样把提高农民素质摆上重要日程，在提高农民素质上下真功夫，突破制约农民增收的“素质瓶颈”。 　　三、农民要自觉投身到提高素质中去。提高农民素质促进农民增收，党委、政府的重视是一个方面，用事实现身说法教育农民自觉投身到提高素质中去，才是最有效的办法。农民最重实际，看不到的东西他们往往不会相信。为此各级党委、政府在教育农民自觉提高素质时，必须用榜样引导用事实说话。对此，被农业部授予“全国无公害农产品生产示范基地县达标单位”的扶沟县，为我们做出了可供借鉴的榜样。该县的无公害蔬菜生产今日已成规模，去年总产量已达1215万吨，年创产值11．6亿元，仅此一项全县农民人均便可增收980元。但在发展无公害蔬菜种植之初，农民由于素质不高种植模式老化，生产出来的果菜则往往达不到要求。为此，该县在颁发无公害果菜生产标准、加强对生产试点村农民进行技术培训的同时，先后动员100多名机关干部和科技人员下乡搞科技承包，发挥示范带动作用。比如，该县城郊乡一名机关干部承包了3个大棚种植无公害蔬菜，年收入达到2．5万元以上。榜样的力量是无穷的，在榜样的带动下全县农民迅速掀起了自觉学习无公害果菜种植技术的热潮。该县练寺镇张店行政村农民张红春，过去种啥都不理想，这时他自觉投身无公害果菜种植技术学习之中，并在技术人员的帮助下引种了荷兰比卡辣椒，使其平均每亩棚收入达到1万多元。为此他逢人便说，学技术算是帮俺找到了致富路。城郊乡小李庄农民李刚跃过去在蔬菜种植中忽视对病虫害的无公害化处理，不仅产品质量差价钱低，而且销售也很困难。为了改变这一现状他自觉投身无公害生产技术学习，学习后采用生物技术对蔬菜进行管理，今年其种植的蔬菜不仅运销到北京、郑州等大城市，而且卖上了好价钱。正是农民提高自身素质的热情提高了，扶沟的无公害果菜生产才上了一个大台阶，使其无公害果菜生产基地由最初的16个示范园区达到了今天的280个，总面积达到了20万亩，有效地增加了农民的收入。扶沟农民这种自觉投身提高素质的做法，无疑也是值得我们学习的。 　　总之，素质的提高关系着农民增收，农民增收关系着“三农”问题的解决，由此进一步关系着农村全面建设小康社会宏伟目标的实现。让我们认清提高素质是农民增收的关键这一问题，牵牛牵准“牛鼻子”，下功夫提高农民素质，让农民在富脑袋的同时口袋也真正富起来，以实现农村的长治久安，实现全面建设小康社会的宏伟目标。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　作者：李亚东