近日，建设部、国家发改委等８部门制定的《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（简称《意见》）实施意见公布。 　　《意见》明确了各地要建立农民工法律援助制度；确定了对拖欠工程款的支付方式作出了规定，要求地方各级政府要积极推行国库集中支付制度和政府采购制度改革；对于侵害农民工合法权益的用人单位，无论是否与农民工签订了劳动合同，都将及时予以处理。 （潘澄清）