中国社会科学院农村发展研究所副研究员王小映撰写《土地管理体制变革背后的深层矛盾》一文说，我国土地资源利用和管理中面临的一系列深层次矛盾和冲突说明，要妥善解决我国经济社会发展中的土地问题，就必须进行全方位的配套改革和制度建设。这包括：建立和完善农用地分级分类保护体系，改革征地制度，缩小征地范围，提高征地补偿标准，规范政府征地行为；建立新型的经营性农地转用制度等等。 　　作为发展中的人口大国和土地资源紧缺国家，土地资源的利用与管理至关重要。无论是持续人口增长下的粮食安全问题还是今后城市化战略中的人口转移问题，都与土地管理分不开。保护耕地与建设用地之间存在尖锐的矛盾。需要全面统筹保护耕地与建设用地之间的关系，在宏观上保持重大用地关系协调，在微观上保持农地利用、保护过程中的利益均衡。 　　（张蕾） 摘自：2004.4.10.3版《农民日报》