11～13日，农业部部长杜青林一行3人，就中央一号文件精神、国务院农业和粮食工作会议精神的贯彻落实和当前春耕生产进展情况，来黑龙江省考察、调研。 　　杜青林一行先后走访了哈尔滨兽医研究所、九三油脂集团、双城雀巢公司、双城市希勤乡爱兴村和双城镇中兴村及农户；考察了粮食生产、农机和生产资料准备情况及奶牛养殖、青贮玉米的发展情况；听取了省农委、省农垦总局及双城市有关贯彻中央政策精神、发展粮食生产的汇报，与双城市农民进行了座谈。 　　杜青林说，通过参观、座谈和走访农户，给我的印象很深，启发很大。中央关于农业和粮食生产的政策效应已经突显，看到农民发自内心地高兴，发展粮食生产的积极性空前高涨，各地各级抓粮食生产的积极性空前高涨，政策的巨大动力正在变成发展粮食生产的物质和精神力量。第一，黑龙江省委、省政府对粮食生产高度重视。作为我国重要的商品粮生产基地，黑龙江曾为国家粮食安全作出了重要贡献；如今在全国一些地方大幅度调减粮食面积的情况下，黑龙江的粮食播种面积保持了基本稳定。这充分说明省委、省政府对粮食生产一直是高度重视的，特别是今年中央一号文件出台和国务院粮食和农业工作会议以后，发展粮食生产的形势越来越好。省委、省政府明确提出要认清责任、顾全大局、为国分忧、抓住机遇、发展粮食生产、促进农民增收；把发展优质粮食产业作为全部工作的重中之重，拿出4亿多元，用于扶持发展粮食生产；明确土地出让金纯收益的15%以上要用于高标准农田建设，农业信贷规模增加20亿元以上；组织万名干部深入基层，宣传落实政策。这些都是难能可贵的。第二，粮食是黑龙江的优势产业。无论土地资源、气候条件，还是环境条件，黑龙江发展粮食产业都具有得天独厚的优势和潜力，抓好粮食生产对于促进龙江经济发展和农民增收具有重要意义。第三，以粮食为主要原料的畜牧业和农产品加工业发展势头强劲。奶类产品连续多年居全国第一。第四，积极探索促进粮食生产发展的新路子。确定今年为实施农业标准化年；拿出5000万元专项资金继续扶持组建农机股份合作社；实行场县共建，加强产销衔接；探索农业信贷和农业保险的新路子等。 　　就下步工作，杜青林提出了具有指导性与方向性的建设性意见。他说，实践证明，兴粮在政策。希望黑龙江把中央的政策用足、用好，充分调动农民发展粮食生产的积极性；在农业和农村工作中做到四个“坚定不移”。一是千方百计增加农民收入坚定不移。这是今后一段时期农业和农村工作的中心任务，各项工作都要用这个目标来检验。二是推进农业结构调整坚定不移。 　　把粮食作为一个优质产业来抓，大力发展畜牧业，立足黑龙江在发展奶牛和肉牛生产上的优势，促进种植业结构调整，发展青贮饲料产业。三是发展优质粮食产业坚定不移。要放手放胆发展粮食生产，相信政策会越来越有利于粮食生产。四是保持农业的可持续发展坚定不移。既要解决基本生产能力的建设和保障机制的建立问题；又要把农民增收与粮食增产这篇文章做好。发展优质专用粮食品种，通过优质优价，挖掘粮食增收的内部潜力；大力发展畜牧业和农产品加工业，通过转化和加工增值；推进规模经营，使一部分农民转移到二、三产业，拓宽农民增收的外部空间。 　　就做好当前粮食生产和备春耕工作，杜青林提出五点要求。第一，务必把中央扶持农业和粮食生产的好政策落实好，要让农民群众“都知道、真明白、得实惠”。政策落实要逐村逐屯一家一户地去办；该公开的公开，该透明的透明。第二，务必搞好粮食生产，确保增产增收。要下大力气组织今年的粮食生产，采取一些切实有效的措施，确保面积，主攻单产，最大限度地提高土地利用率；要抢抓农时，适时早播，力求一次保全苗。第三，各级政府和基层干部要切实为农民发展生产提供优质服务。组织技术人员深入到群众中去，最大限度地普及和推广先进农业技术，着力抓好优质品种的应用推广，整顿农资市场，落实防灾减灾措施。第四，加强维护农村稳定工作。针对政策落实中可能出现的矛盾，做好深入细致的思想工作，做好宣传政策，化解矛盾工作，帮助农民解决实际问题；加大培训和维权力度，加快农村劳动力转移进程。第五，探索建立粮食生产持续发展的长效机制。切实保护和提高粮食生产能力。 　　副省长申立国，哈尔滨市长石忠信陪同考察。