在农业和农村经济发展迎来重要机遇、恢复和发展粮食生产的关键时刻，农业部7月7日在京召开全国农业厅局长座谈会，总结上半年农业和农村经济工作，分析当前农业和农村经济形势特别是粮食生产形势，研究实施科技兴粮战略问题，并对农业“七大体系”建设和下半年的重点工作进行部署。农业部部长杜青林在会上指出，各级农业部门要科学把握当前粮食生产及农业和农村经济形势，大力实施科技兴粮战略，扎实推进农业“七大体系”建设，牢固树立和全面落实科学的农业发展观，加大政策推动力度，不断强化各级农业部门的能力建设，继续保持和发展当前粮食生产和农民增收的好势头，努力夺取今年农业和农村经济发展的全面胜利。 　　杜青林说，当前农业和农村经济整体上呈现出全面增长的态势。农业和农村经济结构趋于优化，优势农产品区域布局规划实施成效突出，优势农产品加速向优势产区集中，优质专用粮食比重进一步提高。农民现金收入增长加快，一季度农民人均现金收入实际增长9.2%，扭转了连续7年低谷徘徊的局面，出现了与城镇居民收入同步增长的态势。重大动物疫病防治能力明显加强，积累了宝贵经验。特别是在中央政策的有力推动和粮价上扬的拉动下，今年粮食生产在较短时间内初步改变了被动局面，并显现出近几年少有的好势头。夏粮总产扭转了连续4年下滑的局面，夏收小麦预计比去年增加50亿斤以上，增长3%以上；早稻面积扭转了连续7年下滑的局面，预计比去年增加800万亩以上，总产增加80多亿斤，增长13%以上；主产区发展粮食生产的势头强劲，粮食种植面积和产量增加较多，有的还朝着更高的目标迈进；全年粮食播种面积扭转了连续5年下滑的局面，春夏播粮食面积有较大幅度增加，秋粮增产有了面积基础，全年粮食播种面积预计比去年增加4000万亩左右。 　　杜青林指出，恢复发展粮食生产必须把科技兴粮作为一项重要的战略措施来抓，切实转变粮食增长的方式，实现粮食生产的可持续发展。要坚持高产与优质并重、数量和效益统一，强化科研、推广、示范和培训等关键环节，突出抓好主导品种、主推技术和主体培训，全面提高科技对粮食生产的贡献率。当前和今后一个时期要重点加快推进以良种培育、良法栽培和防灾减灾为重点的科研攻关，加快构建以主导品种、主推技术、主体培训为载体的推广示范工作机制，加快拓展以粮食作物机耕、机播、机收为关键环节的农业机械化发展领域。在实施科技兴粮战略的过程中，要充分发挥农垦系统的规模、科技、产业优势和示范带动作用，加强垦区与地方之间的联合，做到优势互补，共同促进粮食生产。 　　杜青林强调，农业“七大体系”建设是推进新阶段农业和农村经济发展的战略决策，是实施科技兴农战略思想的具体体现，是提高我国农业综合生产能力和农产品竞争力的基础工程，是恢复发展粮食生产和促进农民增收的重要保障，必须扎实加以推进。今年是正式实施农业“七大体系”建设的第一年，各级农业部门要统一思想，提高认识，整合资源，扎实推进农业“七大体系”建设。一是要明确目标，突出农业“七大体系”建设的重点，提升农业科技创新与应用能力、重大动植物病虫害防控能力、农产品质量安全保障能力、农业资源和生态环境保护能力和农业社会化服务与管理能力。二是要形成合力，加速农业“七大体系”建设的进程。各级农业部门要科学制定规划，搞好项目储备，协调建设步伐，形成建设合力。三是强化管理，提高农业“七大体系”的建设效能。要制定和完善加强项目建设管理的办法，加大对项目工程的监督管理力度。 　　杜青林最后指出，实现今年农业和农村经济发展目标，下半年的工作任务相当艰巨。各级农业部门要按照党中央、国务院的部署，紧紧围绕增加农民收入这个中心任务，大力恢复和发展粮食生产，突出工作重点，抓好关键环节，确保全年粮食播种面积突破15亿亩，努力争取粮食总产量达到9100亿斤，农民收入增幅超过5%，自然灾害和动物疫病造成的损失明显降低。下半年要重点加大政策落实力度，构建粮食生产和农民收入稳定增长的长效机制。落实种植面积，加强田间管理，立足抗灾夺取秋粮丰收。加快“优粮工程”建设，创新项目建设和运行机制。继续推进农业和农村经济结构战略性调整，努力促进农民增收。妥善解决农村土地承包纠纷，维护农民合法权益和农村稳定。切实做好重大动物疫病防治工作，大力推动动物防疫体系建设。下半年还要坚决打好秋冬种战役，为明年粮食增产奠定基础。