在刚刚结束的河南省委农村工作会议上，省委副书记支树平提出今年河南省农业和农村工作的总体思路，即“围绕一条主线、实现三个目标、做好九项工作。” “围绕一条主线”，就是贯彻落实中央一号文件精神，不断提高农业综合生产能力。 　　“实现三个目标”，就是实现粮食稳定增产、农民持续增收、农村全面发展。首先，今年全省要确保粮食总产4000万吨以上，力争再创历史新高。其次是要实现全省农民人均纯收入增长4％的指导性目标。第三是要树立和落实科学发展观，按照统筹城乡发展的要求，大力发展农村交通、教育、文化、卫生、科技等各项事业，加强农村基础设施建设，改善农民生产生活条件，提高农村劳动者素质，实现城乡协调发展、良性互动。 　　“做好九项重点工作”，就是要从以下九个方面狠抓落实：第一是落实支农惠农政策，即免征农业税，对种粮农民直接补贴，实行良种补贴和大型农机具购置补贴；加大对农业的投入，今年中央和省级财政对全省支农资金的总额将突破200亿元；将现有的中央和省级农业综合开发资金的70％，集中投向24个粮食生产大县和粮食增产潜力大的县；今年省财政将拿出3亿元县域经济发展奖励基金奖励有条件的县（市）加快发展，同时还拿出2亿元专项资金分批支持县（市）完善基础设施，发展龙头企业。第二是加强农业基础设施建设，提高农业的抗灾减灾能力。第三是加快农业科技进步，提高农产品科技含量。第四是加强农业配套体系建设，为农业和农村经济工作提供强有力的支持。这些农业配套体系包括农产品质量安全体系、农产品市场流通体系、农业信息体系、动植物保护体系和以发展农村沼气为主的农业资源与生态体系等。第五是大力推进农业和农村经济结构调整，提升农业产业的整体效益。重点要建设以优质小麦为主的优质粮食生产和加工基地、优质畜产品生产与加工基地、特色农产品生产和加工基地、优质林产品生产与加工基地等四个基地，提高农业产业化水平和农业对外开放水平。第六是加快农村劳动力转移，力争今年全省完成农民职业技能培训20万人，新增转移农村劳动力100万人以上。第七是进一步深化农村改革，为农村发展提供体制性保障。这些改革包括农村税费改革、粮食流通体制改革、农村金融体制改革、土地征用制度改革等。第八是发展农村社会事业，促进农村社会全面发展。重点是要加快以乡村道路、安全饮水、户用沼气等农村“六小工程”建设，加强农村义务教育、农村医疗卫生、农村文化建设、农村计划生育以及扶贫开发和农村社会救助工作等。第九是加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础。 (作者：魏仲生　陈四化)